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3.加大培训工作力度，规范培训管理。进一步落实企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。强化安全责任意识，提高安全监管能力和安全操作技能。开展安全生产培训机构专项检查评估。
4.加强安全文化和安全社区建设。开展各类安全宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村、进工地、进家庭“六进”活动。每个县（区）选择2-3个社区，开展城市安全社区建设试点工作。
（二）严厉打击非法违法生产经营行为，认真开展安全生产执法行动
1.深入开展以打击非法违法行为为重点的安全生产执法行动。重点严厉打击无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界开采、尾矿库违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管执法指令的；非法违法建设；违反建设项目安全生产“三同时”规定的7类严重非法违法行为。
2.落实各级政府和各部门安全生产执法和“打非”工作责任。各县（区）和各部门要制定煤矿和非煤山、道路交通、（水上交通、农机）、建筑施工、爆炸火工、危险化学品、烟花爆竹“打非”行动方案，结合本地实际，确定依法打击的重点对象、方法步骤和工作要求，建立必要的工作机构和联动工作机制，明确各部门的职责分工，强化各职能部门的配合协作，加强安全监管。各部门要针对本行业存在的非法违法行为，采取措施予以坚决打击和集中治理。
（三）深入开展重点行业领域隐患排查治理，认真组织安全生产治理专项行动
煤矿：要打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，重点抓好瓦斯治理、防透水和超能力开采。进一步强化煤矿安全生产基础管理，严格检查监管、严肃查处违法生产，切实做好煤矿安全生产事故应急管理工作。积极开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作。
非煤矿山：严厉打击无证无照、证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整顿指令擅自生产、私挖滥采、以采代探、超层越界、尾矿库违规排放等非法违法生产行为。组织开展尾矿库安全生产大检查“回头看”；认真开展地下矿山机械通风、防水、防火、防采空区地表塌陷专项检查；组织开展露天矿山安全生产专项检查；认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定，严格非煤矿山企业行政许可。开展非煤矿山科技兴安工作，大力推进露天矿山中深孔爆破等安全技术的应用。进一步强化石油、冶金、有色行业、建材等非煤矿山及相关行业的安全监管工作。
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