五、强化多措并举、应抽尽抽、可保尽保、抽采平衡的技术措施，确保抽采达标
（一）坚持多措并举
14、煤矿要加强生产全过程的瓦斯抽采，因地制宜、因矿制宜，坚持地面与井下抽采相结合，邻近层与本煤层抽采相结合，采前抽采与边抽边采、采空区抽采相结合，利用一切可能的空间和条件充分抽采煤层的瓦斯。要准确掌握开采水平和回采区域煤层的瓦斯压力、瓦斯含量、煤层透气性等参数，编制瓦斯抽放设计，科学确定抽采方式，并根据采掘工作面瓦斯涌出情况，合理选择抽采系统、抽采方法和抽采工艺。已建立抽采系统的矿井，要完善技术措施，提高突出煤层矿井及采煤工作面的抽采率，确保各项抽采指标达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026－2006）要求。要积极采用密集钻孔、大直径钻孔、水平长距离钻孔、专用巷道等抽采工艺，强化抽采措施；要优先选择高负压大流量水环式真空泵，瓦斯抽采泵和管网的能力要留有足够的富余系数，泵的装机能力应为需要抽采能力的2～3倍；具备条件的矿井，应分别建立高、低浓度两套抽采系统，满足煤层预抽、卸压抽采和采空区抽采的需要。凡具有一定规模、瓦斯含量较高煤矿，也要建立抽采系统。
（二）坚持应抽尽抽，可保尽保
15、所有应进行抽采的矿井要建立完善的地面永久瓦斯抽采系统，最大限度地把煤层中的瓦斯抽采出来，降低煤层的瓦斯含量，实现抽采达标。水平接续、采区衔接都要保证瓦斯预抽达标和整个抽采作业过程的安全技术要求，实现先抽后采；煤与瓦斯突出矿井具备开采保护层条件的，必须优先选择开采保护层，实施超前预抽瓦斯等区域防突措施，并强化“四位一体”防突措施的落实；要认真考察被保护层保护范围和保护效果，并确保保护效果有效；保护层开采过程中要避免煤柱留设，并积极推广沿空留巷无煤柱开采技术，取消阶段煤柱；不具备保护层开采条件的突出煤层，应采用煤层顶、底板巷道和穿层钻孔、顺层长钻孔等措施预抽煤层瓦斯，突出危险区域煤层掘进工作面应在预抽钻孔的掩护下进行作业；严重突出危险煤层尽可能选择地面钻井预抽或穿层钻孔预抽。石门揭穿突出煤层前必须编制设计，严格突出危险性预测和防突效果检验，留设足够的岩柱尺寸，认真实施抽采瓦斯、水力冲孔等综合防突措施。
16、把瓦斯抽采纳入矿井设计，为先抽后采创造条件。新建、改扩建和资源整合的矿井，其井田地质勘查报告应有《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ／T 0215-2002）规定提供的瓦斯成份、含量、瓦斯梯度、瓦斯压力等瓦斯煤样技术数据，否则，即视同不具备矿井安全设施设计条件。井田内存在局部瓦斯富集区域，富集区内相对瓦斯涌出量达到10立方米/t以上的，应按高瓦斯矿井设计。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井初步设计必须包括瓦斯抽采的内容，并纳入安全设施设计；生产矿井的新水平、新采区设计必须编制瓦斯抽采专章。在矿井开拓布局和煤层开采程序方面，应坚持瓦斯抽采工程优先、保护层开采优先的设计原则。
17、煤矿必须加强矿井瓦斯地质工作，及时探明采掘工作面前方地质构造，掌握煤体结构、瓦斯涌出量等情况。要根据开采煤层原始瓦斯含量和《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026－2006）规定要求，确定煤层瓦斯抽采量和矿井抽采率。低瓦斯矿井新水平、新采区应测定煤层原始瓦斯含量和压力。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井每个采区垂深每增加50m时，应测定煤层原始瓦斯含量和压力及突出危险性相关参数。煤矿井下出现瓦斯动力现象，必须在24小时内报告当地煤炭管理部门和煤矿安全监察机构，并及时向具有国家规定资质的机构申请进行鉴定。
