(三)以进一步发挥政府采购的政策功能为目标,促进我省经济社会更好更快发展。政府采购作为宏观调控的一项重要手段,工作重心要从单纯的节省资金转向发挥政府采购政策功能上来。一是要研究制定实施扩大内需政策的政府采购具体措施,鼓励采购地方产品,扶持本土品牌的发展。二是积极会同省科技厅等有关部门向国家科技部申报我省高新技术产品和重点新产品,使其纳入国家《政府采购自主创新产品目录》。三是在政府采购活动中,认真落实国家和省关于支持企业发展、支持自主创新、节能减排的政策措施,严格执行国家印发的“节能产品政府采购清单”、“
环境标志产品政府采购清单” ;在政府采购评审中,对纳入《政府采购自主创新产品目录》的采购项目,认真执行价格扣除和价格、技术总分值加分的倾斜政策。在质量可靠、价格合理、服务有保障的情况下,应尽可能采购省内产品。四是进一步健全和完善政府采购为企业投标及履约保证金担保政策,解决中小企业融资难的问题。五是认真落实省委、省政府关于支持“哈飞”汽车发展的政策,促进地方经济发展。
(四)以推进电子化政府采购为手段,大力提高政府采购工作质量和效率。一是加快黑龙江省政府采购信息管理系统功能完善和推广应用步伐。要把采购方式审批、评审专家选取、采购供应商选取、采购代理机构选取、计划执行动态监控、合同核对备案等敏感环节作为改进完善的重点,充分体现公开、透明和效率原则。要加快市(地)分网站的推广应用工作。进一步明确政府采购信息发布规程,强化对市、县政府采购信息发布工作的指导和管理。二是做好新老政府采购结算业务应用流程的交替过渡。继续加强财政内部业务部门间的工作配合,加强与在哈预算单位的沟通协调,梳理完善新的网上业务应用流程,尽快实现新老资金结算办法平稳过渡。三是努力扩大网上招标采购规模。及时总结药品网上采购经验,梳理解决存在的问题。制定和完善其他政府采购项目网上采购工作规程,扩大网上采购范围。从采购金额和采购范围上提高网上采购的规模和比重,降低采购成本,提高采购效率,增强采购活动透明度。
(五)以健全完善教育培训制度为核心,加强政府采购队伍建设。一是要加强业务学习和培训工作,采取法规制度讲解、业务交流、召开现场观摩会等多种形式,对采购人、政府采购代理机构以及评审专家进行法律法规、操作规程、基础规范、招标技能等多方面的培训,提升采购从业人员的综合素质和操作技术水平。二是要加大政府采购理论和政策研究的力度,深入基层调研指导,提高研究问题、解决问题和开拓创新能力。三是继续通过多种途径,采取多种形式宣传政府采购法律法规和全省政府采购工作情况,进一步增强政府采购的社会认知度。四是要切实抓好干部队伍思想作风建设,采取多种形式开展警示教育,把反腐倡廉贯穿于政府采购工作的全过程,提高防腐拒变能力和反腐倡廉的自觉性,塑造一支依法行政、廉洁服务、高效务实的“阳光采购”队伍。