铜陵市人民政府关于贯彻落实国家和省十大产业调整振兴规划的工作意见
（铜政〔2009〕84号）
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
为更好地贯彻落实国家和省十大产业调整振兴规划，抢抓机遇，进一步推进我市产业结构调整和优化升级，现提出如下工作意见。
一、提高认识，准确把握十大规划的精神内涵
今年以来，为应对国际金融危机，落实党中央、国务院关于保增长、扩内需、调结构的总体要求，国家和省相继出台实施了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色、装备制造、电子信息和物流十大产业调整和振兴规划（以下简称十大规划），对确保经济平稳较快增长、促进经济结构优化升级意义重大，也在宏观上为我市的产业结构调整和经济跨越发展进一步指明了方向。全市上下必须高度重视，抓住十大规划出台的有利时机，以政策为导向，以积极承接产业转移为重点，加快改造提升传统产业，培育新兴产业，推进体制创新，提高自主创新能力，提升产业发展水平，为我市经济和社会发展再上新台阶夯实基础。
十大规划既立足当前，提出了包括启动国内需求、完善出口退税政策、扩大政府储备、强化融资支持等措施，以应对金融危机、刺激经济即期增长，又着眼长远，以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，着力解决长期积累的产能过剩、技术水平落后、产业集中度低、布局不合理等深层次矛盾，促进结构调整和产业升级。为此，我们一定要准确理解、全面把握十大规划的精神实质和深刻内涵，深入研究规划中的产业政策、财政税收政策和金融政策等，为积极争取国家和省政策支持打下坚实基础。
二、理清思路，推进重点产业加快发展
（一）有色金属产业（铜产业）
继续实施打造千亿元铜产业工程，促进采选、冶炼和加工三大环节协调发展，不断延伸铜产业链、壮大铜产业基地。加大资源勘查与开发力度，提高铜资源控制能力，积极实施“走出去”战略，重点支持铜陵有色铜山矿深部资源开采，冬瓜山、安庆铜矿能力接替项目建设。大力发展可再生铜资源拆解业，加快资源的回收利用，重点支持保基矿业10万吨铜产品再生加工项目、福茂金属公司年拆解10万吨废杂铜项目、科兴建材公司、炼铜废渣循环利用项目等。对现有铜冶炼厂进行升级改造，建设世界级的铜冶炼基地，重点支持有色公司年产40万吨铜冶炼工艺技术升级改造项目。加快发展铜精深加工，建设一批重大配套、补链项目，在不断完善“电解铜-无氧铜杆-铜线-特种漆包线、电解铜-铜箔-覆铜板-印制电路板、电解铜-铜带-集成电路引线框架、电解铜-铜合金粉-铜合金零部件”等八大产品链基础上，重点发展科技含量高、附加值高的铜基新材料等产业链，大力支持有色公司年产4万吨电子铜带、1万吨PCB专用电子级阳极磷铜材料，全威铜业年产10万吨精细铜线项目，华纳国际年产1万吨高档电子铜箔项目，精隆电工年产2.5万吨特种漆包线项目，安徽特力电缆公司年产5万吨铜杆拉丝等项目。大力发展电力、电子、电气、机械、汽车、建材等行业所需的铜及铜合金系列产品，包括积层板、印制电路板、集成电路、变压器、汽车散热器、电触头材料、电机、汽车同步齿环、铜合金配件等，进一步拓展延伸产品链，重点支持晶德创公司年产3200吨高频焊铜基合金、400吨无铅钎料，全威铜业精密连接器制造，精达公司高速电气化铁路接触线用含银铜杆等项目建设。积极推动铜产业发展平台建设，重点建设“循环经济再生产业园”，积极申报“国家废七类拆解加工区”、申请列入国家废七类拆解“圈区管理”试点，争取海关总署批准进口废七类转关。加快铜交易中心、B型保税物流中心、铜期货交割仓库等贸易、物流平台申报和建设，加快组建铜陵市铜加工研发中心。
