七、全力抓好煤矿等重点领域的安全生产工作
煤矿方面：要进一步加快煤矿兼并重组整合步伐，推动整合煤矿尽早实现规模化、集约化、机械化和信息化生产，实现本质安全水平的明显提高。各煤矿企业要认真执行各项安全生产法律法规和规章标准，认真落实矿井“一通三防”、防治水和机电管理等各项措施，切实加大隐患排查力度，严禁超能力超定员超强度生产，坚决杜绝重特大事故发生。要发挥好“五人安全监管小组”的作用，建立健全煤矿安全监管检查包保责任制，加强督导检查，严格检查处罚，确保煤矿安全生产。
非煤矿山和尾矿库：要以防范冒顶事故、窒息事故和溃坝事故为重点，进一步完善矿井机械通风系统，严格控制下井人数，坚决杜绝超能力超定员超强度生产。加大对重点矿区和重大地质灾害的治理，加快推进非煤矿山资源整合，提高产业集中度。对去年列入治理计划的尾矿库，必须在规定期限全部完成闭库，并通过验收合格。所有非煤矿山和尾矿库都要按照安全标准化要求，狠抓生产技术管理和各项基础工作，尽快提高企业安全管理水平。
危险化学品、民爆和烟花爆竹：要以防范爆炸、泄漏事故为重点、加强对剧毒和易燃易爆危险化学品和民爆物品生产、储存、运输、使用、废弃物处置等环节的安全整治，抓紧消除各类隐患问题。抓好对烟花爆竹运输销售的安全整治和监管，坚决打击制止非法违法运输和经营烟花爆竹行为。
道路交通：要以防范危险化学品运输事故和客运事故为重点，加强私乘人员安全培训，加大对超速超载超员和酒后开车、疲劳驾驶等严重交通违章查处力度，抓紧对危桥、危险路段和事故多发地段技术改造和整治，严禁带病车上路，完善各类交通安全信号标志，从多方面加强交通安全监管和整治。
人员密集场所：要以防范火灾事故和人员踩踏事故为重点，健全落实各项消防和安全保障措施，配齐配足消防器材设备，完善消防灭火系统，抓紧整治各类隐患问题。特别要保证安全出口和消防通道畅通，坚持杜绝群死群伤重大火灾事故和人员踩踏事故发生。
与此同时，要深入抓好建筑施工、特种设备、电力、水利、铁路、民航和农机等行业领域企业单位的安全整治，抓紧消除存在的各类隐患问题，全面提高各行业领域和各企业单位安全管理水平。
八、全面推进安全生产“三项建设”
要进一步完善法制体制机制建设。在认真贯彻国家和省、市已颁布出台安全生产有关法律法规、规章制度基础上，抓紧制定本市加强安全生产和安全监管的有关地方性法规规章和管理制度，力争尽早出台《大同市非煤矿山和尾矿库安全生产管理暂行规定》、《大同市职业安全卫生管理暂行办法》、《大同市建设工程项目安全“三同时”工作管理实施办法》、《大同市企业单位落实安全主体责任管理暂行规定》、《大同市烟花爆竹安全运输销售管理暂行规定》等。并加强经济政策引导作用，制定有利于安全生产的财政、税收等有关经济政策措施，制定煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹、道路交通和建筑施工等高危行业企业单位提取使用生产安全费用实施细则，以及缴纳安全风险抵押金和安全生产责任保险等管理制度，为加强安监工作，提供实用性强和具有可操作性的法律政策依据。
