(七)强化水运治安保障
创新水上治安的理念、机制和工作方法，建立健全水上治安防控体系，加强水上公安机构设置和水警人员、装备配置。严厉打击水运领域物流犯罪，大力推进水上公安信息化建设和应用，积极推动警务机制改革，使水上治安更好地适应水运经济发展。
四、保障措施
(一)建立水运工作协调机制
成立全省水运发展协调领导小组，负责协调解决水运发展中的重大事宜。领导小组由分管副省长任组长，省政府省长助理和分管副秘书长任副组长，省发改委、省经委、省公安厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省重点办、省物价局、省环保厅、省国税局、省地税局、省移民局、长沙海关、省地方海事局等部门负责人为成员。领导小组办公室设在省交通运输厅，负责领导小组日常工作。各相关部门要加强协调与配合，认真履行好各自职责。各市州政府也要成立相应的机构，研究出台加快水运业发展的政策措施。
(二)加大水运发展的投入
1、加大政府资金扶持力度。以省市共建、政府主导为原则，全省水运建设实行各级政府负总责，交通行政主管部门按行政主管区域分级管理、分级负责的管理模式。一是从2009年起省政府建立水运建设与发展专项资金，用于水运基础设施建设项目补贴，具体补贴办法由省财政厅和省交通运输厅制定下发；二是推行“以电促航”政策，将航电枢纽的部分发电收益用于内河航道建设和养护；三是地方政府要加大本地区水运建设的资金投入。航道、港口公用基础设施(包括进港航道、锚地、水上服务区等)建设资金，除积极争取部省补助外，主要由市、县两级政府安排。
2、大力拓展水运投资渠道，促进投资主体多元化。研究出台水运发展新的投融资平台，继续推进合资合作，引进国内外大型企业作为我省水运发展的战略伙伴，参与港口建设、经营和从事水路运输，做大、做强港口和水运企业。鼓励社会资本投资建设港口基础设施，港口装卸、仓储等经营性设施向社会资本全面开放。各市州、县市区人民政府可以根据港口建设实际，委托港口企业对港口、航道与周边的土地进行捆绑式统一开发，开发收益的一部分用于水运建设。引导银行对水运基础设施建设给予信贷倾斜。
3、推动银企合作，发展船舶抵押贷款项目业务。加强政府、企业、银行、保险之间的协调与合作，打通融资渠道，以船舶抵押方式为船东提供贷款利息优惠，加快船舶运力建造和更新步伐。发展和繁荣船舶交易市场。进一步完善船舶登记制度，解决在建抵押船舶的登记问题。
