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4、大力发展老年教育事业。老年大学要扩大规模，面向广大老年人。老年教育要延伸到基层，乡镇（街道）、行政村（社区）要巩固和发展老年学校。进一步加强老年大学（学校）、教学与行政后勤等方面的规范化建设，充分发挥老年大学对基层老年学校的指导作用。鼓励老龄、教育、文化、体育等部门以及有关老年社团，举办多种形式的内容健康的老年人培训班。“十一五”末，市、县、乡、村四级老年教育网络进一步巩固完善，办学质量和办学水平明显提高，村（居）建校率达100％，全社会老年人入学率达13％以上。同时，通过发展函授、电视、广播、网络以及其他形式的老年教育，满足老年人就地、就近学习的需求，让更多的老年人有参加学习、接受教育的机会，使全市老年教育取得明显效果。
5、坚持开展各种文化体育活动。举办老年文艺会演、老年体育运动会、老年书画诗影展等。争取组织编写出版老年教育系列丛书，组织开展老年文化交流，尤其要拓展漳台老年文化交流。各县（市、区）每年都要举办多种形式的老年文化体育活动，乡镇（街道）以下要保持开展经常性的老年文化体育活动。
6、组织引导出版机构、广播电视、各类文艺团体以及其他有关单位，出版、制作和演出适合老年人特点的作品和文艺节目。
（四）进一步构建老龄产业体系
1、根据不同层次老年人的需求和社会消费结构的变化，积极稳妥地发展老龄产业，优化产业结构，促进经济社会可持续发展。
2、坚持市场化、社会化的方向，从实际出发，遵循市场规律，加快体制创新，建立政府引导、部门推动、行业管理、社会参与、市场竞争的老龄产业发展机制。
3、围绕基本需求，兼顾高层次消费，以第二、三产业为重点，以养老设施、生活照料、健康管理、疾病护理、文化教育、体育健身、旅游观光、老年用品、老年食品等方面为突破口，构建老龄产业体系基本框架，初步形成具有明显经济效益和社会效益的老年产业板块。到“十一五”末，基本实现老年消费供求关系平衡。
（五）进一步建立老有所为管理服务体系
1、鼓励低龄健康老年人从事力所能及的生产经营活动，有关部门出台指导性意见，各类老年服务机构设立老有所为咨询服务项目。
2、政府、有关部门和单位，对老年人从事生产经营活动，在资金、技术、物资、土地等方面给予扶持和帮助。
3、引导老年人参与社会事务。围绕基层社会主义政治文明、精神文明和公民道德建设，在民主监督、社会治安、计生工作、公益事业、移风易俗、民事调解、关心教育下一代、建设社会主义新农村等方面，进一步发挥老年人的作用。
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