（一）深化基层供销合作社改革。坚持合作制原则和为农服务方向，围绕全面建设小康社会和海峡西岸社会主义新农村，努力推进基层供销合作社改革。按照经济区域合理调整基层供销社布局，明晰产权，实行新型劳动用工制度，创新体制，搞活机制；积极参与农业产业化经营，大力培育和发展农民专业合作社、农产品行业协会、村级综合服务站、庄稼医院、农产品信息服务站等各类为农服务载体；加强经营服务网络建设，发展现代流通方式，努力构建布局合理、产权清晰、功能健全、运作规范的供销合作社基层组织。力争到2008年全面完成基层供销社改革。
　　（二）深化社有企业改革。根据统筹城乡发展、服务“三农”的需要，按照企业产权明晰到位、债权债务处理到位、职工劳动关系理顺到位、经营机制转换到位和社有资产保值增值的要求，围绕供销合作社主营或优势业务，按照“有所为有所不为”的原则，不断增强企业活力和市场竞争力，做强做大社有企业。加快社有企业产权制度改革，建立新型劳动用工制度，实行全员劳动合同制，优化企业结构，重点培育发展与农业产业化和农民生产生活密切相关的农资、日用消费品、再生资源回收利用和农产品加工经营龙头企业，积极探索“龙头企业＋专业合作社（行业协会）＋农户”的农业产业化经营模式，努力在促进农业产业化经营和助农增收中发挥作用。要多渠道解决社有企业改制资金，妥善安置职工，正确处理好改革、发展、稳定的关系。力争2008年全面完成社有企业改革。
　　（三）深化联合社改革。按照社企分开的原则，理顺各级供销合作社与其所属企业的关系。各级供销合作社理事会是本级社有资产的所有权代表和管理者，行使本级社有资产出资人代表职能，监督社有资产保值增值，并按出资额依法享有所有者的资产收益、处置、重大决策和选择经营管理者权利。县级供销合作社联合社是供销合作社体系中的关键环节，担负着对县域供销合作社系统改革统一指导、发展统一规划、资产统一管理、网络建设统一实施的重要职责，要适应建设社会主义新农村的要求，强化对基层供销合作社、社有企业的指导、协调、服务和监督；整合、统筹运用好县域资源，加大开放办社步伐，严格按照有关程序，广泛吸纳社会各类涉农企业、组织加入供销合作社，壮大合作经济组织。县（市、区）供销合作社联合社机关按照“精简、统一、效能”的原则，结合当地实际，参照省、市的做法，精减机构，严格控制人员编制，从严从紧进行“三定”，其所属企业不列入。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页