2、深化公务员四类培训，提高能力建设。以公务员四类培训为主要形式，大力开展公务员培训。一是规范初任培训。行政机关新录用人员要在试用期内进行培训，做到先培训后任职，重点进行公务员精神与行为规范、行政法规、公务员制度、公文写作以及机关工作的特点、程序和要求，履行岗位职责所需的知识与技能等方面的培训，确保新录用公务员尽快适应行政机关工作需要，提高适应职位要求、胜任本职工作能力。二是突出任职培训。对晋升领导职务的公务员应在到任职前或任职后一年内进行任职培训。培训重点突出领导科学与领导艺术、依法治国与依法行政、突发事件应对与处理、人力资源开发与管理等，提高领导职务公务员的领导能力。三是深化专门业务培训。各级行政机关应结合本系统、本部门的实际，紧密围绕我市经济社会发展和政府中心工作，有计划地开展公务员专门业务培训，使公务员精通行政管理知识与本职工作领域相适应的专业知识、专业技能，提高公务员业务工作能力。四是强化在职培训。培训内容突出党的路线方针政策、法律法规、国际国内形势以及市委、市政府重要决策等内容的培训。
　　3、深入开展公共管理核心课程培训，提高政府行政效能。按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，对全市公务员进行公共管理核心课程培训。公共管理核心课程突出公共经济、公共管理、公共政策分析、政治学、行政法学、行政伦理学和公务员制度等内容，全面提升全市公务员的科学行政、民主行政、依法行政能力，加快建设一支符合我市经济社会发展要求，适应海峡西岸经济区建设需要的高素质公务员队伍，进一步提升政府公共管理水平。
　　4、加强港口经济知识培训，提高驾驭港口经济的能力。认真贯彻落实市委、市政府《关于实施依港立市战略的若干意见》（漳委发[2007]6号文）精神，大力发展海洋职业技术教育，加快培养发展临港工业、港口物流业所需的实用技术人才，发挥各类教育培训机构作用，加强港口经济知识的培训，尤其加强领导干部港口经济知识的培训，提高领导干部驾驭港口经济能力。
　　5、加强基层公务员培训，促进社会主义新农村建设和社区事业协调发展。围绕服务“三农”，服务县域经济，构建和谐社会的要求，配合有关部门，实施基层公务员培训工程，制定和落实定期轮训等制度，重点加强乡镇、街道和执法部门基层公务员培训。乡镇公务员培训要围绕建设社会主义新农村，深入开展党和国家的路线方针政策、新农村建设、市场经济知识、现代农业发展和危机管理等培训，提高推进现代农业建设、深化农村改革、发展农村经济、化解社会矛盾的能力。街道公务员培训要围绕建设和谐社区，深入开展依法办事、开展社区服务、发展社区事业等培训，提高建设和谐社区的能力。执法部门基层公务员培训要围绕执法能力建设，深入开展公共管理、公共政策、公共服务和依法行政等培训，提高依法行政、公正执法、文明执法的意识和能力。要有计划、分层次地对社会工作人才进行培训，以加强思想政治教育、职业道德教育，运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力培训为重点，引导他们牢固树立服务观念、奉献意识和敬业精神，不断增强社会责任感，着力提高他们的职业素质和专业水平。
　　6、建立健全公务员在职学习制度，改善公务员知识结构。大力开展学位教育、网络远程教育、开放式教育，着力于公务员更新知识、开阔视野、提高整体素质。根据我市公务员队伍文化学历层次和专业知识结构的现状，按照学用一致的原则，有计划地引导、鼓励和支持广大公务员参加在职学历学位教育。公务员所在单位应对在职人员的学习提出要求，并提供必要的条件，到2010年，市级行政机关公务员大专以上文化程度要求达到90%以上，县（市、区）、乡（镇）行政机关公务员大专以上文化程度要求达到80%以上。鼓励在职行政机关公务员攻读研究生或第二学历，积极开展公共管理硕士专业学位（MPA）教育，培养一批高素质、复合型的行政管理人才，切实改善和提高公务员队伍的学历结构和层次。

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