因地制宜开展农村生活污水治理，有条件的乡镇应建设集中式污水处理设施，城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网；其他乡镇和规模较大的村，可采取分散与相对集中处理相结合的方式，利用人工或自然湿地系统，提高生活污水处理率。

　　（三）积极开展农业面源污染防治。大力推广测土配方施肥技术，到2015年基本普及测土配方施肥技术。加强政策引导，指导、鼓励农民使用有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治和生物防治，精准施肥和缓释、控释化肥等技术。积极发展生态农业、循环农业、观光农业，推进无公害、绿色和有机农产品生产，使农业生产中的能量和物质流动实现良性循环，实现经济和生态环境协调发展。大力推广农业废弃物综合利用、清洁能源、清洁生产等技术，实现资源化处理，使其对环境的不良影响减少到最小。

　　（四）加强畜禽养殖污染防治。科学划定畜禽禁养区、限养区和养殖区，禁养区内严禁新建、扩建各类畜禽养殖场，禁养区内现有的畜禽养殖场要全部搬迁，不能搬迁的，依法予以关闭。以综合利用优先为原则，引导养殖业适度规模、集中发展、种养结合。大力推广生态化养殖模式，通过发展沼气、生产有机肥和无害化粪便还田等措施，实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化。加强畜禽养殖建设项目的环境管理，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施。

　　（五）不断探索农作物秸秆综合利用。建立由发展改革部门会同农业部门牵头、各有关部门参加的协调机制，明确分工，加强配合，统筹研究推进秸秆综合利用的重大问题，提出促进秸秆综合利用的政策建议，加强对地方秸秆综合利用工作的督促和指导。发展改革部门要会同农业部门指导地方做好规划编制工作，农业部门要指导地方开展秸秆资源调查，科技部门要会同农业部门等部门抓好技术研发和推广工作，财政部门要会同有关部门制定出台具体的财税扶持政策，环保部门要牵头抓好秸秆禁烧工作，其他相关部门要按照职责分工开展工作。大力发展秸秆腐熟还田、过腹还田和机械化粉碎还田。积极发展以秸秆为基料的食用菌生产，有序发展以秸秆为原料的发电、气化、沼气、碳化等生物质能源。引导发展以秸秆为原料的人造板材、包装材料、饲料产品和秸秆编织等加工业。建立区域综合治理示范区，给予特殊政策，运用科技和工业化手段集中、有效解决秸秆露天焚烧和综合利用问题。

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