漳州市人民政府办公室关于印发《漳州市现代农业发展纲要》的通知
（漳政办〔2008〕18号）
各县（市、区）政府，市直各单位，漳州、常山开发区：
经市政府同意，现将《漳州市现代农业发展纲要》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
漳州市人民政府办公室
二○○八年一月二十八日
漳州市现代农业发展纲要
为贯彻科学发展观和党的十七大精神，全面推进现代农业建设，促进农业发展、农村繁荣、农民增收，促进漳州经济社会和谐、快速、持续发展，努力实现漳州市委、市政府提出的建设社会主义新农村的目标和任务，特制定《漳州市2007-2010年现代农业发展纲要》。
一、发展基础
漳州市地处福建省最南端，西靠龙岩，南临汕头，北接泉州，东连厦门，与台湾隔海相望，终年花果飘香，四季常青，农业宜种性很广，生物资源丰富，素有“鱼米花果之乡”的美誉。现有农业人口368万多人，耕地230.68万亩，人均耕地面积0.49亩，山地1238万亩，海岸线680公里，可利用浅海滩涂、内陆水域12万公顷，农业资源条件得天独厚。鹰厦铁路穿境而过，高速公路紧伴国道324、319线横跨漳州南北全境，还有3.5万吨级的招银港和2个5000吨级的东山港码头，交通便利快捷。2005年全市实现生产总值626.36亿元，增长11%；实现工业增加值217.77亿元，增长18.5%，对全市经济增长的贡献率为54.8%，拉动GDP增长6个百分点，工业反哺农业能力极大增强。2005年全市财政总收入50.61亿元，增长27.5%，地方财政支持农业、建设新农村的能力显著增强。
多年来，漳州农业受到各级政府的高度重视与积极支持，经过20多年的努力，农业产业体系已具雏形，产业化进程稳步推进，基础设施建设日臻完善。漳州市已经从原来福建的粮仓变为全国著名的果蔬基地、福建省最大的农业出口创汇基地和绿色食品基地，建成国家外向型农业示范区和海峡两岸农业合作实验区，所有这些，都为漳州市从传统农业向现代农业转变打下坚实的基础。
二、发展目标
（一）漳州市现代农业发展的指导思想
以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村和海峡西岸经济区的总体要求，以增加农民收入为核心、建设和实现农村全面小康社会为目标，以市场为导向、以现代发展理念为引领、以现代科学技术、现代经营管理和现代物质为手段，重点建设现代农业产业体系、现代科技创新体系、农村市场体系和社会化服务体系，通过转变农业发展方式，扩大对外开放、完善农业宏观调控、加强农业基础设施建设、促进农业结构调整、优化和升级，工农业协调发展，推进农业产业化、乡村工业化、农村城镇化和农民组织化，不断提高土地产出率、资源利用率、农产品商品率和农业劳动生产率，全面提高漳州农业的市场竞争力，实现农业大市向经济强市的转变。
（二）漳州市现代农业发展的战略目标和任务
1、确定漳州市现代农业发展目标的原则
在决策层面上，遵循政府主导、统筹推进的原则，明确政府在建设现代农业中的主导和推动作用，立足现实、面对实际、合理统筹，做出科学决策。在发展思路上，遵循发挥优势特色、注重市场导向的原则，积极发挥区位、气候和劳动力资源等优势，明确已有产业特色，注重效率、质量和效益相结合，稳步推进农业产业化进程，建立农村市场体系，健全农村市场机制，推进农业和农村经济市场化。在发展模式选择上，遵循因地制宜、循序渐进的原则，坚持实事求是，一切从实际出发、求真务实、协调发展，切忌采取简单强制、一刀切的做法。在发展方式上，遵循以人为本，持续发展的原则，采取切实有效的措施，提高农民的科技文化知识、经营管理和法律知识水平，努力整合好多种资源、动员好多方力量、协调好多方利益、处理好多种关系，确保现代农业走上科学正确、持续发展的道路。
