淮安市政府办公室关于加快TD－SCDMA网络建设和发展的通知
（淮政办发〔2010〕11号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
TD-SCDMA（时分同步码分多址接入，以下简称“TD”）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。为加快推进我市TD建设和发展工作，根据省政府办公厅《关于加快推进我省TD-SCDMA建设和发展工作的通知》（苏政办发［2009］83号），现就有关事项通知如下：
一、高度重视TD网络建设和发展工作
TD是我国提出并主导完成的具有核心自主知识产权的第三代移动通信技术标准，是三大主流国际标准之一。推进TD建设和发展，有利于促进信息服务产业的发展，培育新的消费热点，形成新的经济增长点；有利于推动“无线城市”建设，提升城市品位，加快城市化步伐；有利于引领带动电子政务、电子商务等信息化建设，加速构建“数字淮安”。各地、各有关部门和单位要密切配合，通力协作，积极支持，在更高起点上共同推进项目的实施，努力为TD发展创造有利条件和环境。
二、抓好TD建设过程中的规划和管理
按照“统一规划、集约建设、资源共享、规范管理”的原则，统筹推进全市包括TD在内的3G网络建设，加大规划指导力度。市信息产业部门要牵头制订、完善全市通信基础设施专项建设规划，优化TD基站和管网布局，实现与城乡建设总体规划相协调，满足行业、企业发展需求。有关运营企业要认真制订全市TD网络规划，合理设置通信基站，确保达到通信行业的服务质量标准，符合市容景观、环境保护和无线电频率保护的相关规定；加大指导、协调和监管力度，TD项目建设工程中涉及的铁塔、管道、光缆等相关资源，凡具备条件的，应按照国家关于电信基础设施共建共享、全市基础通信管线“三统一”等要求，实现多运营商进入，做到互相开放、共享资源，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。
三、加大对TD建设的政策支持力度
各地、各有关部门和单位要认真贯彻国家和省扶持政策，确保各项措施不折不扣地落实到位。TD网络机房用地及其配套设施建设项目应纳入城乡建设规划，全力支持TD基站进小区，将TD网络建设、传输管道等作为重要基础设施纳入小区建设规划，对建设和运营所需各类项目用地指标、规划选址、环保审批、征地拆迁、电力引入、规费优惠等方面予以大力支持。将TD产品和应用纳入政府采购扶持范围，充分发挥TD自主知识产权网络在政府网络安全保障中的作用，引导推动TD在电子政务、无线城市、数字城管、道路监控、安全生产远程监控、工商税务、科学教育、卫生医疗、气象环保等领域广泛应用。积极营造有利于TD及相关产业发展环境，围绕TD建设和发展，抓紧开拓和完善基于TD的相关产品产业链，积极发展增值信息服务业务和数据业务。
