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71、继续巩固“两个确保”，确保基本养老金和失业金按时足额发放。推进新型农村养老保险制度改革，探索建立被征地农民养老保险制度，维护失地农民的社会保障权益。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，妥善解决困难企业职工医疗保险历史遗留问题。推进农民工参加工伤保险，维护伤病残农民工合法权益。积极开展机关事业和企业生育保险工作，促进生育保险工作全面发展。责任单位：市劳动保障局、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
72、完善新型农村合作医疗运行管理机制，提高补偿标准，简化报销手续。责任单位：市卫生局；配合单位：各县（市、区）人民政府、市直有关部门。
73、继续扩大城乡低保覆盖面，进一步提高低保补助标准。抓紧成立市慈善总会。鼓励引导社会力量兴办社会福利事业，推进社会福利社会化。加强老龄工作，建设社会福利中心和一批农村敬老院，完成漳州市老年爱心护理院建设。积极推进各项优抚安置政策的完善和落实，保障优抚对象合法权益。责任单位：市民政局、财政局、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
74、积极开展“红十字”人道救助活动。责任单位：市红十字会。
75、扩大农房保险，推行渔工责任保险，开展农村自然灾害公众责任保险，提高灾害应急救助能力。责任单位：市民政局、海洋与渔业局、农办；配合单位：各县（市、区）人民政府、市直有关部门。
76、加快社会保障性住房建设，完善廉租房制度，确保完成23.5万平方米经济适用房建设任务，认真解决中低收入家庭住房困难问题。责任单位：市建设局、房管局、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
77、完成“侨居造福工程”。责任单位：市各华侨农场和有关归侨作业区；配合单位：市发改委、财政局、外事侨办。
78、做好重大疾病特别是传染病的防控，提高疫情应急处置能力和突发公共卫生事件快速反应能力。加大政府投入，完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。扶持县级医院发展，改造提升15所乡镇卫生院和15所社区卫生服务中心。加强村卫生所建设，消灭49个卫生所空白村。责任单位：市卫生局、财政局、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
79、加强产品质量和食品安全监管机构建设，形成长效监管机制，确保群众吃上安全的食品、用上放心的药品。责任单位：市食品药品监管局、工商局、质量技术监督局、经贸委、卫生局、农业局、海洋与渔业局、各县（市、区）人民政府。
80、健全人口计生工作新机制，继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，全市人口出生率控制在12.6‰以下，出生人口政策符合率达93%以上。责任单位：市计生委、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
81、加强公民意识教育，深入推进“五五”普法，在全社会形成自觉学法、用法、守法的良好氛围。责任单位：市司法局；配合单位：各县（市、区）人民政府、市直有关部门。
82、认真做好人民群众来信来访工作，积极主动开展矛盾纠纷排查调处工作，有效预防和化解各类社会矛盾。责任单位：市信访局、各县（市、区）人民政府；配合单位：市直有关部门。
83、深入开展“平安市区（城区）”和“平安建设巩固提高年”活动，不断深化“平安漳州”建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，确保群众对社会治安满意率达90%以上。责任单位：市综治办、公安局；配合单位：各县（市、区）人民政府、市直有关部门。
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