第一阶段：制定措施和部署阶段，2008年4月30日前完成。各地要根据漳州市安全生产“双基建设年”工作方案，结合本地区具体实际，制定出确实可行的细化措施方案并开会部署，同时报市安办备案。
第二阶段：全面推进和检查指导阶段，2008年5月-11月，各地要根据市“双基建设年”工作方案的各项具体任务，分步实施、全面推进，加强检查、指导，及时解决存在的问题。
第三阶段：考核验收阶段，12月上旬市安办将组织人员对各县（市、区）、开发区落实“双基建设年”情况进行考核验收，总结出好的经验与做法，并在全市进行推广。
四、保障措施与要求
（一）加强工作领导，精心组织部署
各地要将落实我市“双基建设年”的工作方案纳入今年本地区安全生产工作的重点任务，摆到重要的议事日程，成立落实工作领导小组，加强领导，精心组织，根据我市“双基建设年”工作方案，结合本地实际，研究制定出具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人，杜绝以文件贯彻文件，以会议落实会议的行为，确保我市“双基建设年”工作方案的顺利实施。
（二）突破重点、难点，推动全局工作
各县（市、区）安监局要采取各种形式和方法，积极争取地方党委、政府的支持，加强与有关部门的协调和沟通，分析造成被动滞后的原因，针对重点、难点研究制定符合实际、切实可行的办法和措施，解决难点、突破重点、带动全局。同时，要善于学习、借鉴兄弟市、县（区、市）的有效做法和工作经验，进一步促进本地“双基建设年”工作方案的顺利实施。
（三）加强检查督导，确保工作落实
各县（市、区）、开发区安办，要加强对本地“双基建设年”工作的指导，加强检查监督，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的，要采取各种举措，督促其改进工作、加快进度，对存在的问题，要及时指导、帮助提高。并建立“双基建设年”活动开展情况报告制度，各地在每季度末向市安办报送本季度辖区内开展“双基建设年”活动进展情况。市安办将结合安全生产责任制督查或组织专项督查，及时通报督查的情况。
（四）严格考核奖惩，务求取得实效
市政府将把“双基建设年”工作纳入年度安全生产目标责任制考核的重要内容，提出量化标准和要求，年终实行考核奖惩，确保各项措施落到实处。各地应将“双基建设年”工作纳入本地安全生产目标责任制年度考核目标，严格考核奖惩，确保本地“双基建设年”工作抓出成效。
