从民生就业看，经济持续较快发展为增加财政收入、保障重点支出、增加就业岗位、提高居民收入创造了条件，预期财政总收入增长23%，城镇新增就业5.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长7%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；继续稳定低生育水平，人口自然增长率控制在7‰以内。
　　从节能减排看，随着一批临港重化工业项目相继投产，降低能耗和控制主要污染物排放的任务繁重，通过强化目标责任制，有效落实节能减排措施，支持发展循环经济，加大污水处理厂建设力度，预期单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量均可控制在省政府下达的目标范围内。
　　实现上述发展目标，关键要加快推进十个方面工作：
　　一要推进重点项目。主要抓好206个在建重点项目和69个预备重点项目。206个在建重点项目，项目总投资938.4亿元，比去年增加217.6亿元，增长30.2%；年度计划投资197.4亿元，比去年增加54.2亿元，增长37.8%。其中省在建重点项目37个，预备重点项目12个。采取务实有效措施，进一步健全各种推进机制，确保重点建设目标实现。推进一批重大前期项目取得实质性进展。
　　二要推进依港立市。进一步完善港口规划布局，完成《漳州市港口总体规划》法定审批，着手编制7个港区的控制性详规。加快7个港区发展，重点建设“两湾”（厦门湾南岸和泛东山湾）区域，加快“两湾”崛起。加大7个港区基础设施和集输运网络建设，推进铁路、桥梁、疏港公路、码头等一批港口交通基础设施重点项目。积极争取厦门港北岸政策向南岸延伸拓展。策划和推进一批临港产业项目，加快一批四个战略产业和物流业项目建设，引导现有临港企业增资扩产，促进临港产业持续快速发展。
　　三要推进工业强市。重点实施工业“千百工程”即投资500万元以上项目1000个、投资1亿元以上项目100个。推进11个省级以上开发区和一批工业集中区延伸拓展。扶持规模工业和一批有发展前途的中小企业。做大做强食品、机械、电子信息三大主导产业和钢铁、汽车、船舶、能源四大战略产业，推进项目组团发展和产业聚集加快。扶持企业创新，用好海峡两岸“6.18”对接平台，提高企业自主创新能力。增创一批新的名牌产品和全国驰名商标。推进一批企业上市融资。
　　四要推进第三产业。重点抓好市场体系建设，培育花卉交易中心、现代农业综合批发、粮油和饲料批发、汽车汽配交易、建材、药品等六大专业市场，启动建设一批港口物流、城乡商贸、房地产、高档酒店等第三产业项目，加快发展交通运输、商贸餐饮、广告会展、电子商务、物流配送、社区服务，整合资源做强旅游产业，发展创意产业，推进第三产业成为经济发展的强大推动器。
　　五要推进城市发展。进一步完善中心城市规划，加快形成一江两岸、沿江发展的城市格局。加快中心城市建设和县域城关发展，实施一批中心城市和县域城关建设项目，不断完善功能配套，美化亮化城市，增强城市吸引力。创新城市管理，提高城市管理水平。大力发展城市经济，做强城市产业，繁荣城市经济，增强城市辐射力和带动能力。

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