漳州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知
(漳政综〔2008〕92号)
各县(市、区)人民政府,漳州、常山开发区管委会,市直各单位:
近年来,我市高度重视安全生产工作,积极建立安全生产监管体系,切实加强安全生产监督管理,深入开展安全生产专项整治和安全隐患排查治理,安全生产状况保持稳定好转态势。为推动全市安全生产形势根本好转,根据国务院和省政府的通知要求,当前必须扎实抓好以下工作:
一、提高思想认识,强化领导责任
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。切实抓好安全生产工作,是企业生存发展的根本要求,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是实现漳州又好又快发展的重要保障。各级各部门要把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容,作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措,列入重要议事日程,纳入经济社会发展规划和指标考核体系,做到安全生产工作与经济发展工作同步研究部署、同步落实考核。按照“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的要求,认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制,各级政府及有关部门主要负责人,是安全生产工作的第一责任人,对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人,对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。严格落实企业主体责任和企业法人安全生产第一责任人的责任,积极采取执法检查、政策引导、典型示范、服务推动、安全考核等措施,督促企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程,加大安全生产投入力度,不断改善安全生产条件,提高企业安全生产水平。通过层层签订安全生产责任状,把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位和每一个员工,形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
二、突出重点领域,狠抓专项整治
1、道路交通安全整治。按照省政府办公厅《关于进一步强化道路交通安全监管工作意见的通知》精神,认真落实“强化道路交通十二项措施”,积极开展创建“平安畅通县区”活动,采取多部门联合执法的方式,集中开展交通安全专项整治,确保道路交通事故有较大幅度下降。强化路面巡查与管理,严查无牌照车辆和报废车辆上路、超限超载、不按车道行驶等交通违法行为,严厉打击酒后驾车、无证驾驶、逆向行驶等现象;探索乡镇村和监管部门联合管理办法,解决农村道路交通安全突出的问题。推进事故多发点段的隐患排查整改,完善交通安全设施,加快农村道路标志、标线等防护设施建设,加强对容易发生坍塌路段的巡逻监控,防止交通事故发生。推进营运车辆安装GPS全球定位系统、货车车身装贴反光标识、客运车辆承运人责任保险等措施落实,加强对驾驶员、营运车辆的“户籍化”管理,提高交通安全管理水平。