3.项目单位各项管理和内部控制制度情况。审查单位专项资金管理制度是否健全,是否严格执行了各项管理制度,有无因制度不健全或管理不到位造成损失和浪费等问题。
4.对项目的效益进行评价。项目的效益包括社会效益和经济效益,根据项目的性质不同,评价侧重点也不同,对社会效益的评价,主要是项目是否达到了预期的目的;对经济效益评价的主要内容:项目单位是否尽最大可能组织收入,保证项目的顺利实施;项目实施后,是否给项目单位或受益人带来预期收入;支出是否合理、节约,是否存在损失、浪费等问题。
(六)政府投资建设项目审计
深入开展以“扩内需、保增长”项目为重点的政府投资项目审计,政府投资建设项目是占用财政资金的重点领域,具有占用资金量大、工期长、项目多的特点,继续加大审计监督力度,不断创新工作思路和方式方法,采取关口前移,加强事前、事中审计,及时发现问题,提出审计建议,督促整改,积极为政府投资项目创造良好环境,有效发挥审计促进全市重点建设项目健康发展的积极作用。
五、审计项目安排
(一)贵阳市财政局组织实施的2009年度市本级财政收支预算执行和其他财政收支情况的审计。
(二)贵阳市地方税务局2009年度税收计划完成及入库、税收征管及税收政策执行情况的审计。
(三)国家金库贵阳中心支库2009年度办理预算收纳、支拨及退税、退库业务办理情况的审计。
(四)部门预算执行情况审计单位
1.贵阳市教育局
2.贵阳市公安局及贵阳市公安局交通警察支队
3.贵阳市卫生局
4.贵阳市交通局
5.贵阳市金阳新区管理委员会
6.贵阳国家高新技术产业开发区管委会
(五)政府投资建设项目审计
一是“扩内需、保增长”项目,二是市政府确定的政府投资建设“投转固”项目计划,三是一些重点建设项目,把上述三个方面作为2009年度市本级预算执行情况和其他财政收支情况审计的工作重点,具体项目由贵阳市审计局与有关部门协商后拟定。
(六)专项资金审计调查项目
1.贵阳市农村危房改造资金筹集管理使用情况的专项审计调查
2.贵阳市新型农村合作医疗基金征收管理使用情况的专项审计调查