(十四)加大对统筹城乡就业试点工作的支持力度。建立城乡统一的人力资源市场和就业培训、创业实训基地,完善社区公共就业服务平台,创建全国创业型城市和充分就业示范市,加大就业创业培训的资金补贴力度,扩大失业保险基金支出范围和社会保险补贴。
五、加强环境整治和生态建设
(十五)继续加大采煤沉陷区的治理力度。按照“谁开发、谁保护,谁受益、谁补偿”的原则,督促和引导矿山企业加强采煤沉陷区和存在重大地质灾害隐患的露天矿坑、矸石山的治理。鼓励综合利用煤矸石、粉煤灰等废弃资源建设矸石发电、粉煤灰建材等项目,加大投资力度,做好矿区废弃土地的复垦工作。
(十六)加强城市的矿区生态环境综合整治。支持开展以植树、治污、治水、治沙为重点的生态环境综合整治,实施大规模城乡绿化工程,加快建设国家防风沙绿色屏障,将防沙治沙博览园逐步建成国际化治沙科研合作与交流的平台及特色生态旅游产业区。抓好清洁生产和节能减排,推进环境保护和生态建设工作。加强水资源综合利用和保护,对星海湖等湿地资源开发保护建设给予资金和项目支持,积极争取国家支持建设贺兰山洪水截潜工程。支持创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市,把石嘴山市打造成为适宜创业、具有生态竞争力的山水园林城市。
(十七)积极引导社会力量参与生态环境建设。按政策规定足额征收矿山生态环境恢复治理保证金,专款专用。支持石嘴山市实施贺兰山东麓防洪体系建设,进一步完善和提升防汛减灾能力。合理配置水资源,统筹协调生活、生产和生态用水。积极引导社会力量参与矿山生态环境治理,地方政府和企业要研究制定矿山治理规划并组织实施。
六、认真落实各项政策措施
(十八)加大财政和金融支持力度。自治区财政每年根据中央财政拨付的资源枯竭型城市转移支付资金总额,安排一定的配套资金。自治区从石嘴山市集中的矿产资源补偿费收入,通过项目安排支出方式,主要用于石嘴山市的经济转型。鼓励金融机构设立专项贷款,用于经济转型及企业发展,对符合国家产业政策重点转型项目贷款给予贴息支持。争取将石嘴山市纳入国家开发银行设立的支持资源型城市可持续发展专项贷款试点城市。
(十九)加大各项政策的协调落实力度。自治区资源型城市转型与可持续发展领导小组各成员单位,要切实履行职责,抓好各项政策措施的落实,积极促进石嘴山市经济转型与可持续发展。石嘴山市人民政府要制定转型规划,按照转型工作的具体方案认真组织实施,务求取得实效。