（四）工作目标。到2012年，经济结构失衡、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、失业和贫困人口较多等社会突出矛盾和问题得到基本解决，可持续发展长效机制初步建立；机械装备制造、新材料、能源化工、光伏产业等优势产业链延伸拓展和重点企业布局基本完成，产业结构进一步优化，经济增长质量和效益明显提高。到2015年，建立健全可持续发展长效机制，优势产业集群初具规模，成为经济发展的新支撑，主要经济指标达到全面建设小康社会的要求。
二、建立健全资源型城市可持续发展长效机制
（五）建立资源开发补偿和衰退产业援助机制。引导和规范各类市场主体合理开发资源，承担资源补偿、矿山环境治理与生态恢复等责任和义务。逐步形成能够反映资源稀缺程度、市场供求关系、矿山环境治理与生态恢复成本的资源型产品价格机制。建立衰退产业援助机制与社会保障体系，加快产业结构优化升级，加快完善就业培训体系，努力解决危机矿山企业接续资源和剩余生产能力的转移问题。
（六）加强资源勘查和矿业权管理。加强石嘴山市现有矿区周边及深部矿业权的管理，进一步做好危机矿山企业接替资源找矿工作，开展汝箕沟、石炭井、石嘴山地区中深部煤炭、煤层气综合勘查评价，加大对矿业企业接替资源预查和普查的支持力度，引导矿业企业出资完成详查和勘探，增强危机矿山的资源保障能力。对于新发现矿区，在以市场竞价方式有偿取得探矿权、采矿权的原则下，优先支持石嘴山市的矿业企业开发。
（七）大力支持石嘴山市妥善解决历史遗留问题。自治区各部门要给予石嘴山必要的资金和政策支持，解决社会保障、生态、人居环境和基础设施建设等方面的问题。自治区安排专项资金，帮助石嘴山市解决老企业退休人员、“老工伤”等人员医疗保险问题；支持采煤沉陷区综合治理和棚户区改造享受城乡建设用地增减挂钩政策，免收棚户区改造新增建设用地有偿使用费；加大石嘴山市棚户区改造基础设施配套资金支持力度。
三、推进经济转型和产业升级
（八）加快产业结构调整与优化升级。重点做大做强装备制造、新材料、能源化工等优势产业，积极培育发展高新技术产业，不断优化产业结构，促进产业优化升级。支持煤矿综采设备、钽铌铍稀有金属、镁及镁合金、碳基材料、光伏材料等产业发展，延长产业链。推动产业集群的逐步形成，逐步将石嘴山市打造成为国家级“新材料高技术产业基地”、“光伏材料光伏产业基地”和国内重要的镁及镁合金深加工产品基地。
