江苏省卫生厅办公室关于印发2010年全省医政工作要点的通知
（苏卫办医〔2010〕1号）
各市卫生局，厅直属有关医院：
根据上级部署和卫生中心工作，结合我省医政和医疗行业工作实际，我们研究制定了《2010年全省医政工作要点》（见附件），现下发给你们。请各市卫生局和厅直属有关医院依据本要点精神，结合本地、本单位实际，认真研究制定2010年医政、医院工作计划或安排，并于1月15日前报我厅医政处。1月中旬，我厅将召开全省医政工作会议，研究部署今年全省医政工作，届时请各市卫生局在会上进行交流。
二○一○年一月四日
附件：
2010年全省医政工作要点
2010年，全省医政工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革和其他卫生中心工作，紧紧抓住“改革、服务、监管、发展”四大主题，紧紧依靠各级医政、医院管理者和广大医务人员，争取公立医院改革有新突破，医疗质量安全有新提高，医疗服务改善有新成效，医疗机构监管有新举措，医疗救治能力有新提升，综合医疗服务有新成果，使我省医政工作再上新台阶。
一、深化公立医院改革
1、加强政策性调研和政策落实。根据国家指导意见修改完善我省实施指导意见。以服务体系、管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制改革为重点，出台深化公立医院改革的相关配套文件。以构建适应需求、分级分工、科学合理的医疗服务体系为目标，以市为单位，尽快制定实施医疗机构设置规划及相关配套政策，明确公立医院设置数量、规模、布局、功能和任务，配合有关方面，探索从源头上控制公立大医院盲目扩张规模的措施。根据中央和省改革文件精神，积极协调有关方面落实对公立医院及急救医疗网络、采供血服务体系、医疗救治体系等以公益性为主医疗事业的财政补偿等政策。
2、加强对公立医院试点工作的调研与指导。按中央和省改革文件精神，把握好改革总体方向，努力实现“维护公益性、调动积极性”的改革目标，重点在构建分级分工、科学合理的医疗服务体系、政事分开与管办分开的管理体制以及落实公立医院补偿政策、提高公立医院运行效率和效益等四方面取得突破。协调有关方面，帮助解决改革中的重点和难点问题，力争使试点工作走在全国前列。及时总结、推广试点经验。
3、加强对全省面上公立医院改革的调研与指导。鼓励各地根据中央和省文件精神积极进行公立医院改革探索，每个市都要结合实际，指定相应地区或医院开展公立医院改革市级试点工作，建立符合医疗事业发展规律的管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制。深入各地开展专题调研活动，及时总结、推广好的做法和经验。
4、加强对省属公立医院改革的指导。以医疗资源科学规划布局和优化重组为重点，全面推进省属公立医院多形式改革。以深化医院集团建设为抓手，实施省属医疗资源优化重组，建立科学合理的法人治理结构，理顺医院管理体制，构建高效的医院运行机制，完善医院经济补偿机制。重点强化对省属公立医院运营的日常监管，体现公立医院公益性，落实公立医院社会责任。
