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山西省工商行政管理局关于印发《关于进一步加强基层工商所规范化建设实施意见》的通知

  1、设备齐全、功能完善的基础建设。在实现有执法车辆、办公场所、服务大厅、集体宿舍、食堂澡堂、文体活动室、快速检测设备、档案管理设备等的基础上,继续加大投入,进一步加强以信息化建设为主要内容的基础建设。
  一要实现办公自动化。配备计算机、传真机、打印机等现代信息处理设备。每个工商所至少要有一台传真机、两台打印机,计算机大所至少配备五台,中等所至少配备四台,小所至少配备三台。有条件的要配备数码相机、摄像机等办案装备。
  二要加快信息网络建设。到今年底实现省、市、县、所四级联网,加大信息技术在市场监管中的运用,实现办照、年检、申诉举报等方面的信息化。
  三要完善12315综合执法网络。实现省、市、县、所四级执法网络联网,市局统一受理举报、统一调度指挥、统一分解任务,县局和工商所接受市局指令快速调查处理,及时查处违法行为,及时维护正当权益。开发利用执法软件系统,所有执法案件必须进网,实施网上执法监督。
  四要实施全系统所有执法车辆配置GPS卫星定位系统,提高行政执法统一指挥和快速反应能力。
  2、政治过硬、素质优良的队伍建设。
  一要加强党支部建设和党风廉政建设。把支部建在工商所,严格组织生活,加强对党员干部的教育和管理,加强以廉政文化和行风建设为重点的党风廉政建设,增强党支部的凝聚力、战斗力,建立保持共产党员先进性长效机制。
  二要加强工商所长队伍建设。要按照《干部任用条例》规定的原则、条件和程序,把政治坚定、素质优良、作风过硬、政绩突出、群众公认、年轻有为的优秀干部选拔到工商所长岗位上来。新提任的工商所长一般在40周岁以下,必须具有大专以上学历,具备良好的知识结构、较高的政策水平、较强的组织协调能力,公道正派,勤政廉洁。要注重从工商所长中选拔县区工商局主要领导干部。
  三要全面提高工商所人员业务能力。采取轮流培训、以案说法、岗位练兵、技能比武、在岗自学等有效形式,培养通法律、懂经济、会电脑、能办案、善管理的复合型人才,做到人人能办案、会办案。特别是工商所人员要做到每天两小时的学习,每周两小时政治学习、八小时业务学习。
  四要加强工商所人员配备、优化工商所队伍结构。按照小局大所、精局强所和执法重心下移的要求,原则上每个工商所不少于10人,工商所人员占县级工商局全体人员的比例不低于70%;原则上工商所要设立综合登记组、巡查监管组、执法办案组;根据工商所机构设置和人员素质、专业结构,统筹配备工商所人员,优化工商所队伍结构。
  3、监管到位、公正规范的执法建设。


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