泉州市人民政府办公室关于做好贫困归侨侨眷扶持工作的通知
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直有关单位：
根据国务院侨办《关于实施“归侨侨眷关爱工程”的意见》以及我省实施意见的要求，为进一步关心解决贫困归侨侨眷的生产生活问题，做好贫困归侨侨眷扶持工作，凝聚侨心，维护侨益。经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，增强做好贫困归侨侨眷扶持工作的责任感
我市是重点侨乡，做好贫困归侨侨眷扶持工作，体现了党和政府对归侨侨眷的关怀和爱护，对于构建和谐社会、维护对外开放形象，做好海外侨务工作具有重要的意义。近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市各级各有关部门共同努力，在贫困归侨侨眷的扶贫济困方面做了大量卓有成效的工作，改善了贫困归侨侨眷的生产生活条件，得到了侨界的好评。但目前我市仍有一些归侨侨眷生活特别是散居社会归侨侨眷生活还有困难，需要我们进一步做好贫困归侨侨眷扶持工作，逐步帮助他们彻底解困。市政府朱明市长在2009 年《政府工作报告》中明确指出，要关心贫困归侨的生产生活问题。各级各有关部门要进一步统一思想，充分认识新形势下做好贫困归侨侨眷扶持工作的重要意义，把它作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，作为关注民生、维护侨益、聚合侨力、推动发展、构建和谐社会的一项重要工作，作为全社会扶贫工作的一个重要组成部分，总结经验、强化责任、统筹安排、科学组织、完善机制、创新形式，采取有效的措施，努力解决贫困归侨侨眷的生产生活困难问题，共同做好贫困归侨侨眷扶持工作。
二、调研摸底，夯实做好贫困归侨侨眷扶持工作的基础
各级各有关部门要组织力量，深入了解本地区贫困归侨侨眷困难情况，着力解决归侨侨眷最关心、最直接、最现实的利益问题。侨务部门、侨联组织要认真开展贫困归侨侨眷情况摸底工作，在原已掌握情况的基础上，加强与乡镇、村居沟通，采取进村入户走访归侨侨眷等形式，摸清贫困归侨侨眷人数、分布、贫困状况等情况，建档造册，做好基础性工作。要通过深入细致的调查研究，明确帮扶对象，突出帮扶重点；要认真研究贫困归侨侨眷生产生活困难的原因，采取有针对性的帮扶措施，做到物质帮助与精神扶助相结合，扶贫与扶志相结合，“输血”与“造血”相结合；要畅通贫困归侨侨眷信息沟通渠道，建立健全联动互动机制，积极开展或配合做好贫困归侨侨眷扶持工作，将贫困归侨侨眷纳入扶贫开发计划，通过多方协调，共同努力，多渠道、多形式地帮助困难归侨侨眷排忧解难，有效改善贫困归侨侨眷生活条件。
三、突出重点，统筹推进贫困归侨侨眷扶持工作的落实
