二、主要任务和任务分解
居家养老服务的主要内容是以老年人的生活需求为重点,提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助急等服务;同时,兼顾老年人的多种需求,提供文化娱乐、学习教育、聊天、心理咨询、代购代办等服务。居家养老服务的组织方式:子女应为居家老年人提供更多的生活照料和精神慰藉;对子女因故无力照顾的老年人,政府鼓励和帮助采取机构服务、专业组织服务、志愿者服务、义工服务、邻里互助等多种形式实施居家养老服务。
(一)建立健全居家养老服务网络
1、搭建社区“一站式”服务平台。以社区居家养老服务站为依托,建立上下联动、部门配合、各类为老服务机构协调运转的居家养老服务网络,有条件的城乡社区要积极构建居家养老的“十分钟”服务圈,为老年人提供就近就便的多种服务。
牵头单位:市民政局
协办单位:市老龄办
2、丰富居家养老服务内容和形式。开展居家养老服务的主要内容有以下几项:以老年活动中心(室)为龙头,开展适合老年人特点、有益老年人身心健康的文化体育服务;以老年大学(学校)为阵地,开展学习教育服务;以村(居)老年协会的“一访四查”活动为载体,开展老年维权服务;以定点挂钩的家政餐饮服务机构为依托,开展家政和餐饮服务;以社区医疗卫生机构为主体,开展医治、义诊、健康教育等医疗保健服务;以专业护理队伍为力量,开展康复护理服务;以家庭成员为主、老年聊吧队为辅,开展精神慰藉服务;以城乡困难老年人为重点对象,开展政府购买服务;有条件的社区可开设日间照料室,开展日托照料服务;有条件的社区应建立老年人应急呼叫、救助服务体系,开展安全应急服务。各社区(村)要结合实际,统筹安排,城市社区居家养老服务内容要达到6项以上,农村社区(村)居家养老服务内容要达到5项以上,并不断增设服务项目,尽量满足不同层次的老年人的各种服务需求。
牵头单位:市、县(市、区)老干部局、老龄办、体育局、卫生局
协办单位:市、县(市、区)民政局、教育局、文化局、妇联、老体协、老年大学,各级居家养老服务中心、站
3、鼓励和支持社会服务机构参与居家养老服务工作。通过调查和签订协议等方式,把服务质量好、信誉好、实力强的社会养老服务、家政服务、餐饮等机构确定为居家养老服务和政府购买服务的单位,有条件的社区可通过开设老年餐厅,为老年人提供方便、卫生、优惠的配餐、送餐等服务。