（一）申请事项是否属于依法需要取得行政审批的事项；
（二）申请事项是否属于本机关管辖；
（三）申请材料是否齐全和符合法定形式，内容填写是否正确。
第八条 窗口对申请人提出的行政审批申请，经初步审查，按照下列情形分别作出处理：
（一）依法不需要取得行政审批的，应当告知申请人不予受理，并说明理由；申请人要求书面决定的，窗口应当出具《不予受理决定书》；
（二）申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当告知申请人向有关行政机关申请；申请人要求书面决定的，窗口应当出具《不予受理决定书》；
（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正，并由申请人签字确认；
（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场制作一次性告知通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容；
（五）申请事项属于本窗口所属机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照窗口要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政审批申请。
窗口依据第（一）项和第（二）项出具的《不予受理决定书》，应当写明理由，告知申请人有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，加盖本机关行政审批专用章，并注明日期，。
（六）对程序简单，关联度不大，申报材料齐全，填报内容正确，符合相关法规规定的即办事项，窗口必须即收即办，当即办结；申报材料不全，窗口必须一次性明确告知需要补办的材料，在申办单位补齐材料后，当即办结。
（七）对程序较为复杂，关联度较大，需经复审、现场踏勘或专家论证的一般申请事项。经窗口当即初审申报材料，凡申报材料齐全，按不同申请事项明确相应的承诺工作时限，在承诺时限内办结；窗口人员应尽快将受理的承诺事项通知相关处室联络员，协调尽快组织人员审核、现场踏勘或专家论证并拿出意见，在承诺日内办结。凡提前办结或延期办结的，应通过电话、短信息等方式及时告知申办对象。
（八）对程序复杂，关联度很大，需经复审、现场踏勘或专家论证的重大申请事项，窗口人员应尽快将受理的承诺事项通知相关处室联络员，协调尽快组织人员审核、现场踏勘或专家论证并拿出意见，报委领导开会研究商定，在承诺日内办结。凡提前办结或延期办结的，应通过电话、短信息等方式及时告知申办对象。
