信阳市人民政府办公室关于加强渔业安全生产工作的通知
（信政办〔2009〕24号）
各县、区人民政府，各管理区，开发区，市人民政府有关部门：
切实贯彻《
国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）精神，进一步做好全市渔业安全生产工作，结合我市实际，现就有关事项通知如下：
一、全面落实安全生产责任制
各级政府和有关部门要高度重视渔业安全生产工作，切实加强组织领导，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行行政首长负责制。要全面落实各级、各有关部门尤其是县、乡（镇）基层政府的安全监管责任。要建立健全渔业安全生产管理考核制度和指标体系，明确渔业安全生产监管人员工作职责，将渔船安全责任落实到人并实行责任追究制度。
二、强化安全生产主体责任
船主要对其拥有的渔船、设施的合法性和安全性负责，依法接受渔船检验，配备船员及相应安全设施，遵守渔业船舶航行和作业规定，落实好值班制度。船长（主驾）要对渔船及船员水上生产作业安全负直接责任。
三、推进渔港建设
全市按行政区域设立10个县区船籍港（渔港）和南湾、泼河、鲇鱼山三个水库船籍港。各级政府和有关部门要编制渔港布局规划和总体规划，落实渔港建设用地，积极争取中央财政对渔港及相关建设项目的支持。渔港建设要突出避风防灾功能，完善航标、港口监控系统、消防和照明设施、抢险救灾船艇等配套设施，全面提高渔港安全保障功能。
四、加快建立渔船检验机构
各县区要加快渔船检验机构建设，科学核定编制和职责，纳入财政全额预算管理，积极推进渔船检验机构认可工作，规范渔船的监督管理，严禁渔船超龄服役和安全设备过期使用。
五、提高防灾减灾能力
各级渔业行政主管部门要制定渔业安全生产和防灾减灾应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性，积极开展应急演练，提高应急处置的实战能力。各船籍港监督管理机构要加强与气象部门的联系，及时发布灾害天气预警，提供预防和避险服务，切实加强救助力量建设，统一指挥渔政执法船、渔政执法人员、作业渔船、作业船员，进行互救和救助。
