呼和浩特市建设委员会关于进一步做好建设工人工资支付工作的通知
各旗、县、区建设行政主管部门,各建设单位、建筑业企业:
2008北京奥运会就要来临了,奥运会的成功举办意义重大、影响深远,每一个中国人都有责任为奥运会顺利进行做出贡献,我们建设行业当仁不让要为奥运会保驾护航。建设行业因拖欠工人工资而产生的矛盾纠纷时有发生,是影响社会稳定的主要因素之一。为了防患于未然,保障奥运会这一举国盛事顺利进行,要求各建设单位、建筑业企业积极行动、统筹安排,及时做好支付工人工资工作,使建设行业农民工及时拿上自己的血汗钱,杜绝因拖欠工人工资而发生集体围堵、上访等干扰破坏奥运会顺利进行的事件发生。要求各旗、县、区建设行政主管部门做好本辖区内的建设工人工资支付监督工作,现将有关事宜通知如下:
一、各建设单位要按工程进度及时支付工程款,杜绝拖欠工程款,以保证施工企业按时支付务工人员工资。对未能按期支付工程款而造成拖欠务工人员工资的建设项目将责令停工,并追究其相关责任。对建设单位属于房地产开发企业的,不予批准新开发建设项目,建议主管部门降低直至吊销其开发资质,并将企业拖欠工程款的情况告知该企业的贷款银行,由贷款银行将其列为信用不良单位,依法减少授信度或者不提供授信。建设单位为机关、事业单位的,对其法定代表人及其有关责任人建议由组织人事部门做出组织处理。
二、各用工单位要妥善做好农民工的使用管理工作。及时、全面、准确地掌握所使用农民工的情况,做好登记、注册、建档等管理工作,并要掌握农民工的流动情况,做到动态管理,要按月向当地建设行政主管部门上报所用农民工的统计登记表,逾期不报的将予以处罚。
三、各施工企业及劳务企业要积极组织资金,按时足额支付务工人员工资。资金使用上优先支付务工人员工资,不得无故拖欠和克扣务工人员工资。对存在拖欠务工人员工资的企业,将根据其情节轻重,对其项目经理做出资质降级或吊销的处理;外地进呼建筑施工企业要清除出呼市建筑市场。对建筑企业拖欠建筑劳务分包队伍分包作业款,致使劳务队伍不能按时发放务工人员工资的,由总承包企业负责对分包队伍所属务工人员直接支付工资,所发生款项从分包工程中扣除,未按期支付,追究总承包企业的相关责任,直至降低、吊销其资质证书。建筑施工总承包企业,在发包劳务工程时,应严格审查劳务分包企业的资质、资格及资信情况,验明劳务企业负责人的身份。包工头若携务工人员工资逃匿,施工企业负全责。另外对违规企业将记入信誉不良档案,向社会公布,酌情对其投标活动进行限制,对情节特别严重的,提请有关部门追究其法定代表人和有关责任人的行政和法律责任。
四、建设劳务企业要高度重视务工人员的工资支付工作,要与务工人员签订合法的劳动合同,并按合同约定及时支付务工人员工资。对恶意拖欠工人工资、未按期支付工人工资行为,有关部门视其情节轻重做出相应处理,直至降低、吊销企业资质证书,外地进呼建筑劳务企业要清除出呼市建筑市场。