中共怀化市委办公室、怀化市人民政府办公室关于进一步做好冰雪灾害防御工作的紧急通知
各县（市、区）委、县（市、区）人民政府，市直机关各单位：
1月13日以来，由于受平直高空环流和北方冷空气扩散南下的共同影响，我市出现较大范围的雨雪冰冻天气，大部分地区连续一周平均气温低于零度，出现了暴雪和持续冰冻。1月16日，怀化市人民政府办公室下发了《关于做好暴雪冰冻灾害防御工作的紧急通知》（怀政办电[2008]8号），对做好我市的暴雪冰冻灾害防御工作进行了部署。据气象部门预报，未来一周全市将有新一轮的降温、风力加大，雨雪、冰冻天气，冰冻将加重。为确保我市工农业生产和城乡居民生活安全有序，根据市委、市政府的指示，现就进一步做好冰雪灾害防御工作紧急通知如下：
一、切实安排好群众生活。各级党委、政府要高度重视、切实安排好群众生活。民政部门要及时启动灾害应急响应机制，加强对灾害地区的救助救济工作。县（市、区）、乡镇（街道）、村和城市社区要对生活困难群众进行检查，确保他们有饭吃，有防寒衣被，有病能及时得到医治。对因灾倒房户和住房困难户，要采取临时性安置措施，动员亲邻互帮，确保无房户、危房户住上安全房。要把确保群众生命安全放在首位，决不能因冰雪灾害冻死、饿死人。要加大对灾区和困难群众的救助力度，帮助困难群众度过生活难关。
二、切实加强安全防范工作。重点要抓好交通、通信、供水、供电和城市供气安全。公路、铁路、水运、航空部门要高度重视当前的交通安全工作，及时启动应急预案和应急机制，落实防范措施。公路管理部门和交警部门要落实24小时值班和领导带班制度，对事故多发、易发路段要认真排查，严密监控，实行24小时不间断巡逻；加强对春运交通工具和运力的检查，严防超载和车辆带病运输；对因冰雪造成道路不畅通的地方，要及时组织力量清扫积雪、疏通道路，确保出行畅通安全。电力、通信、供水等部门要加强输变电、通信和供水设施的安全检查，对因冰雪造成电线、电缆、水管和通气管道损坏，要及时发现并迅速组织维修，确保不出现大面积供水、供电和通信中断。对地质灾害易发区和在建工地，要严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，特别是要加固棚架等易被雪压的临时搭建物，确保人员生命安全。要增强防火意识，做好城乡防火工作。
三、切实抓好农作物和牲畜防冻避灾工作。各地要高度重视大雪、冰冻对农业生产的危害性，采取行之有效的防冻保暖措施。要切实加强柑桔防寒防冻，采取技术措施，做好果树保护。要认真做好生猪、耕牛、奶牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防冻死冻伤。
