第五条 户外广告的设置规划，应在服从城市总体规划的前提下，由市规划局和公用事业管理局会同建设、工商、公安交警等有关部门统一制定，报市人民政府批准后组织实施。
第六条 市工商局负责户外广告的内容审查。
药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其它广告，由有关行政主管部门对广告内容进行审查。
第七条 市公用事业管理局负责户外广告的有关管理工作。其主要职责是：
（一）对市区户外广告设置进行监督管理；
（二）会同市规划局等部门编制户外广告设置规划；
（三）组织户外广告牌位使用权招标、拍卖、挂牌出让；
（四）收取户外广告牌位使用费。
第八条 取得户外广告牌位使用权的单位应当与市公用事业管理局签订《怀化市市区户外广告牌位使用权合同》。户外广告牌位使用权期限一般为一年，最长不得超过五年。
第九条 户外广告牌位使用费主要用于城市市政设施建设维护和广告管理。
第十条 户外广告设置应当符合下列要求：
（一）户外广告设置必须符合城市规划要求，不得影响城市景观、园林绿化、风景名胜、公用事业设施使用和交通、消防安全，形式应与街景协调，画面美观整洁，有配光装置的应保持灯光明亮；
（二）户外广告文字、语言、计量单位等应符合国家标准和规范；
（三）户外广告设施的设计、制作和安装，应符合安全要求和相应的质量技术标准；
（四）户外广告用电设施必须符合供电部门的有关规定；
（五）符合其它有关法律、法规规定。
第十一条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）用于交通安全设施、交通标志的；
（二）影响市政公用设施使用的；
（三）妨碍生产或者市民生活，损害市容市貌或者园林绿化的；
（四）属于国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带的；
（五）市人民政府禁止设置户外广告区域的。
第十二条 不得擅自在主、次干道散发宣传品及悬挂商业横幅广告，不得在城区车站、广场、码头等公共场所发布烟草广告。
