厦门市人民政府关于防止企业拖欠工资问题的通知
（厦府〔2010〕12号）
各区人民政府，各相关单位：
春节将近，广大务工人员都期盼着过一个欢乐、祥和的春节。许多来厦务工人员即将返乡过年，他们在厦门辛苦工作，渴望带上一年的劳动收获回故乡探亲访友，与家人团聚。但是仍有一些企业拖欠甚至恶意拖欠工人工资，导致务工人员为讨要被拖欠的工资费尽周折、大量投诉，引发群体上访事件。2009年度，全市劳动监察机构主动检查了用人单位7934户次，受理群众举报投诉案件7470件，处理集体上访案件980件，为35532名务工人员追回被拖欠工资18924万多元。
为了更好地维护劳动者合法权益，让务工人员及时取得劳动报酬安心返乡或者留在厦门过年，刘赐贵市长于1月6日在企业用工座谈会上对防止企业拖欠工资，解决务工人员工资被拖欠等做了要求。根据中央、省政府文件精神和福建省解决企业工资问题拖欠厅级联席会议《关于企业工资拖欠问题有关情况的通报》（闽企薪联〔2009〕9号）文件内容，结合我市实际情况，现就防止企业拖欠工资问题通知如下：
一、开展自查。各级政府、相关部门要对本辖范围内企业工资保证金制度建立，处理欠薪事件的应急预案建立，上下联动应急响应情况，企业工资支付工作，尤其是建筑领域工资支付情况，加强对加工制造企业、在建建筑施工项目、在建高速公路、铁路等施工项目进行梳理，实地察看走访务工者，防止瞒报事件发生等进行自查，发现问题应及时改正。
二、开展年终岁首拖欠工资的专项治理。务工人员付出劳动，理应及时足额获得劳动报酬。我市还有一些企业没有及时足额支付务工人员工资，甚至是恶意拖欠，影响了务工人员的正常生活，被迫到各级政府投诉上访，这是被迫无奈之举。各级政府、相关部门要从人文关怀，民生问题和维护社会稳定的高度，把处理拖欠工资问题当作政府解决民生、服务社会的一件大事来抓，对本辖范围内的企业进行摸底，对拖欠工资问题进行专项治理，一旦发现有拖欠苗头，必须引起高度重视，认真加以解决。对恶意欠薪或引发群体性上访等事件，依照有关规定对相关单位和个人给予严肃处理。
请各单位接文后，立即抓紧落实。
厦门市人民政府
