（三）落实并适时增加重大公共卫生项目。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划等重大公共卫生项目。从2009年起开展以下6项公共卫生服务项目：为15岁以下人群补种乙肝疫苗；农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查；农村妇女孕前和孕早期补服叶酸；农村妇女住院分娩；贫困白内障患者复明；推进农村改水改厕和饮用水水质卫生监测。根据经济发展水平和突出公共卫生问题，适时增加重大公共卫生服务项目和内容。
（四）完善公共卫生服务经费保障机制。专业公共卫生机构人员经费、发展建设经费、公用经费和业务经费由政府预算全额安排，服务性收入全部上缴财政专户或纳入预算管理。逐步提高基本公共卫生服务经费标准，2009年人均基本公共卫生服务经费标准不低于15元，2011年不低于20元。落实传染病和其他疾控机构从事高风险岗位人员的待遇政策。对于包括社会力量举办在内的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等医疗卫生机构，按规定提供基本公共卫生服务项目所需经费，由政府根据其服务人口和提供基本公共卫生服务项目的数量、质量和单位综合服务成本，在全面考核评价基础上，采取购买服务等方式核定政府补助。
五、积极进行公立医院改革试点
（一）优化公立医院服务体系。强化区域卫生规划，合理确定公立医院功能、数量、规模和布局。明确各级各类公立医院的功能定位。加强公立医院的调控和重组，优化结构布局。建立公立医院之间、公立医院与社区卫生服务机构的分工协作机制，加强区域内医疗卫生机构的纵向联系和整合，统筹城乡、区域之间医疗卫生事业发展。
（二）改革公立医院管理体制。公立医院要坚持维护公益性和社会效益原则，坚持以病人为中心。积极探索政事分开、管办分开的有效形式，建立统一、权威、高效的公立医院管理体制。明确各级政府举办公立医院的职责，政府有关部门应制定并落实公立医院发展建设、人员编制、财政投入、医药价格、收入分配等政策措施，加强部门协调配合，为公立医院履行公共服务职能提供保障条件。
（三）改革公立医院治理机制。科学界定公立医院所有者和管理者的责权，明确办医主体，探索建立以理事会为核心的法人治理结构，研究制定公立医院任职资格、选拔办法和岗位职责等制度，推进医院管理人员职业化、专业化建设，加强公立医院绩效考核，健全医院院长激励约束机制。
