（四）搞好基层医疗卫生人才队伍建设。从2009年起，实施以卫生人力支持和技术帮扶为主要内容的“卫生强基工程”。城市医院结合实施“万名医师支援农村卫生工程”，通过临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式，与基层医疗卫生机构建立长期稳定的对口支援和合作制度。每所市级大医院对口帮扶3所左右县级医院、3所以上社区卫生服务中心，县级医院对口帮扶辖区内3所以上乡镇卫生院。
加强基层卫生人才培养。从2009年起，连续3年每年招募150名自愿到乡镇卫生院工作的临床医学本科毕业生，统一进行3年的全科医师规范化培训。3年内分别为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员450人次、450人次和6000人次。市县医疗机构每年安排一定数量的基层医疗卫生机构人员进行为期3-6个月的临床技能进修。完善并落实相关政策，鼓励高校医学毕业生到基层医疗机构工作。城市医院和疾病预防控制机构医生申报中、高级专业技术职务资格前，应到农村医疗卫生机构服务1年以上。
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化
（一）加强城乡公共卫生服务体系建设。健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，重点改善精神卫生、卫生监督、妇幼卫生、计划生育等专业公共卫生机构的设施条件，增强农村公共卫生服务能力。促进基层医疗卫生资源优化整合。提高疾控机构实验室设备装备水平，3年内使市、县疾控中心实验室装备达到国家规定标准，增强重大疾病及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。改造建设市精神卫生中心新院区和1个县级精神卫生机构。2009年完成中央补助的县级计划生育服务站建设项目。
制定出台《潍坊市社会急救医疗管理办法》，进一步加强医疗救援机构建设，完善城乡急救网络，提高急救服务能力。完善市、县、乡（社区）卫生应急网络，建立和完善卫生应急储备机制，保障卫生应急工作需要。
（二）抓紧实施基本公共卫生服务项目。从2009年起，在全市开展建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。2009年完成30%的人群建档工作，0-6岁儿童预防接种覆盖率达到85%以上，0-3岁儿童保健管理率达到80%，孕产妇和老年人保健管理率分别达到80%和50%以上，高血压、糖尿病患者管理率达到30%以上，重性精神疾病患者管理率达到60%以上。加强全民健康知识普及，广泛开展健康知识宣传教育。
