二、农业保险工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中共中央、国务院有关发展农业保险的精神，以保护受灾农民合法利益为目的，以农户自愿为前提，以开展水稻、油菜等主要农作物保险和能繁母猪、奶牛等主要牲畜养殖保险为主要内容，带动其他经济作物乃至整个农村商业保险，逐步建立规范有序、覆盖整个农业及农村的农业保险长效机制。
（二）基本原则
开展农业保险，要遵循政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则。
政府引导是指各级政府运用保费补贴等调控手段，由财政部门协同农业、畜牧、水利、气象、宣传等部门，引导和鼓励农户、龙头企业、专业合作经济组织参加保险，积极推动种植业、养殖业保险业务的开展，调动多方力量共同投入，增强农业的抗风险能力。
市场运作是指农业保险要按照市场经济规律进行，即农业保险承保机构是农业保险工作的主体，必须诚实守信，依法合规经营；健全服务网络，提高服务质量；强化风险管控，建立风险预警管控机制。
自主自愿是指农户、龙头企业、专业合作经济组织等参加农业保险的对象都要坚持自主自愿。既要反对政府大包大揽，由引导变主导，又要避免市场无序竞争；既要反对强迫参保对象投保，又要广泛宣传发动农民群众自愿投保。
协同推进是指财政保费补贴政策要同农业信贷、救助政策、其他支农惠农政策有机结合，以发挥财政政策的综合效应。农业、畜牧、水利、气象和宣传等部门应对农业保险经办机构的承保、查勘、定损、理赔、防灾防损等各项工作给予积极支持。
三、农业保险工作的主要内容
按照省财政厅2008年农业保险保费补贴政策，结合我市农业生产的实际情况，2008年我市农业保险分为种植业和养殖业两个方面共四个险种。
（一）保险品种
种植业为水稻和油菜种植保险，养殖业为能繁母猪和奶牛养植保险。
（二）保险责任
1.种植业保险责任为：因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冰灾、旱灾、病虫鼠害等对投保农作物造成的损失。
2.养殖业保险责任为：重大病害、自然灾害和意外事故等所导致的投保个体直接死亡所造成的损失。
