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杭州市人民政府办公厅关于印发杭州空港经济圈发展总体规划的通知

  加强杭州空港、宁波海港省内两大口岸之间的联动,合理发展“海空联运”,构筑立体交通货运渠道,全方位带动环杭州湾产业带快速发展。发挥萧山空港的站场、航线、服务等优势,推进萧山机场与栎社机场之间的合作,整合两地客、货流资源,促进宁波出口加工区、宁波高新技术产业开发区、宁波经济技术开发区、慈溪经济开发区等重点区块的产业发展和宁波江东新区等高端商务区建设。
  6、金华
  以交通基础设施建设为先导,加强以金华经济技术开发区、金三角经济开发区、浦江经济开发区、横店电子产业园区、兰溪经济开发区等为重点,积极培育电子材料、现代医药和中医药、电动工具、水晶工艺品、磁性材料、电子元器件、节能环保等临空相关产业。加强与义乌等地机场合作,积极培育航空快递业务,加快义乌中国小商品城、浦江水晶等专业市场的转型升级。以中国义乌国际小商品博览会、中国永康五金博览会、黄大仙国际旅游节等为重点,强化专业性、行业性大型会展与萧山空港之间的互动。

  五、支撑体系与环境建设
  (一)构建外联内接的综合交通体系
  1、强化空港外部交通网络
  强化萧山国际机场建设。加快实施杭州萧山国际机场二期工程,远期规划建设4条飞机跑道,飞行区等级4E,跑道建设达到A380飞机备降要求。积极开辟新国际航线,提高旅客和货邮吞吐能力,成为长三角南翼航空体系的核心机场。
  改进和加强公路网建设。拓宽改造沪杭、杭甬、杭金衢、杭宁高速公路,全面建成杭新景、杭浦、杭绍甬、杭长、申嘉湖杭、诸永、绍诸高速公路,加快建设机场高速公路、嘉绍通道、钱江通道及接线工程、临金高速公路、杭州都市经济圈高速公路环线,强化核心区、集聚区与辐射区之间的交通联系,完善辐射区范围以内的高速公路主骨架网络,使机场地区向东能快速通向上海、宁波,向北能快速连接南京,向西能快速到达黄山,向南能快速通达义乌等浙中腹地,加快完善萧山机场至绍兴、湖州市区、德清县的快速道路体系。同时,逐步建设完善机场与公路客运之间的“零换乘”系统,以及与公路货运之间的“无缝对接”系统,强化“陆空联运”功能,加快客、货运集散速度。
  加强城际快速铁路建设。尽快建设沪杭高速铁路、杭宁和杭甬高速铁路客运专线,尽快启动区域城际轨道快线(杭嘉绍区域轨道快线)等重大项目,完善杭州东站综合性大型交通枢纽功能。进一步强化杭州南站(萧山站)的功能,利用空铁联运加强空港集疏运能力。
  2、优化空港周边交通组织
  加强机场及其周边地区的交通网络建设。强化空港新城(核心区)与杭州主城之间的交通联系,加快实施机场高速公路改造工程、江东大道、庆春东路过江隧道、城市地铁等建设工程。加快实施滨江二路(江东大桥南接线)、坎红线、机场东路、靖江路等主干路项目,形成空港内环线,完善空港集疏运干线路网。加快构建集高速公路、城市快速路、主干道为一体的区域交通主骨架。同时,加快完善机场内外的公共停车场、客运枢纽站场和货运物流站场等静态交通设施。
  大力发展空港及其周边地区的公共交通。结合机场二期扩建工程,优化机场内部交通网,逐步形成机场内部环线,同时加强机场内外交通体系衔接。加快推进大容量城市轨道交通建设,积极推进杭州城市轨道交通工程,尽早启动联系萧山国际机场与主城、江南副城的地铁建设,加强机场与钱江新城、杭州东站(新杭州旅游集散中心)等重要节点之间的便捷度,进一步疏解机场及其周边区域高密度的人流。着力完善空港新城的城市准快速或BRT等快速公交线路,逐步建设由快速干道(轨道)交通、公交车、出租车等多种运输方式协调发展的公共交通客运体系,形成以轨道交通为骨干、公共交通为主体、以高效方便的换乘系统为依托的公共客运交通系统。
  (二)完善给水排水系统
  规划在义蓬组团南部河庄大道与红十五线交叉口处建设萧山江东水厂,对原有管道逐步进行挖潜改造和完善。实施西水东引工程,进一步保障空港新城的用水需求,适时实施抗咸备用水源工程。针对部分产业对水质要求较低,考虑实施分质供水。严格实行雨污分流的排水机制,加快污水收集及处理系统建设,重点建设江东污水处理厂和萧山东污水处理厂,实行工业污水和城市生活污水统一处理和达标排放。
  (三)夯实信息化服务平台
  在核心区与集聚区范围内规划建设若干电信分局,在机场高速公路沿线加强邮政网点建设。进一步推进光缆传输,在空港周边区域建成大容量、高速率、安全可靠的公众骨干传输网。推进空港经济信息化,以空港新城为试点,建设“数字园区”,大幅提高临空企业信息化水平,加快信息技术在产品研发、制造、营销、物流等环节和企业管理中的应用;加强电子商务支撑体系建设,扶持面向中小企业的第三方电子商务平台,发展行业电子商务。
  (四)加强能源动力保障
  按照空港新城发展实际需要,合理调整电力布局结构。扩建萧山电厂,新建500千伏涌潮变、萧东变作为杭州市500千伏大电网的组成部分,在江东新城、空港新城、临江新城、市本级区块规划建设一批220千伏输变电工程。合理布局热源点,实现集中供热和热电联产。优化能源结构,加快完善天然气管网建设,逐步形成高效、可靠、覆盖面广的区域管道天然气供气网络。
  (五)强化生态环境保护
  1、加大环境污染整治力度
  强化声环境综合治理。综合考虑机场噪音、净空和电磁环境等限制因素的影响,做好机场周边地区土地利用适宜度评价,在机场扩建工程和周边功能区布局中,进行噪声影响测评。在居民点、学校、医院等敏感地点和地铁、高速公路、铁路、航道等沿线设置隔声屏障。
  强化大气污染综合治理。为保护机场净空能见度和提高区域大气环境质量,加强机动车尾气、餐饮业油烟和扬尘污染控制,大气污染型企业严禁入驻空港新城,在集聚区范围内淘汰部分大气污染严重的企业,对江东、临江工业区的化工类企业加强监管,进一步扩大烟控区范围,有效控制粉尘污染、有毒有害工艺废气污染。
  强化水环境综合治理。结合生态功能区建设,严格控制污水排放,强化污水治理回用。加快钱塘江引水工程建设,开展高标准的河道综合整治,改善河道的生态环境和防洪排涝能力;结合排水需求,适当改造机场周边水系,实现区域内河畅、水清、岸绿、景美。


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