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凉山州人民政府关于加快发展服务业的若干意见

  (五)推进标准化。
  抓紧重点服务领域标准的研制,建立健全服务标准体系,认真贯彻执行扩大服务标准覆盖范围。对新兴服务行业,鼓励龙头企业、地方和行业协会先行制订服务业地方标准。对暂不能实行标准化的服务行业,广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。
  (六)培育行业组织。
  按照政府引导、企业自主的原则,在服务行业加快培育一批独立公正、行为规范、运作有序、代表性强、公信力高,适应社会主义市场经济发展要求、符合国际惯例的新型行业协会、商会,积极发挥协会在行业自律、服务品牌整合以及服务产品技术创新的研究、交流、推广等方面的作用。
  (七)培养引进人才。
  充分发挥高等院校、科研院所、职业学校等机构的作用,加快培养我州所需的金融保险、旅游、中介信息服务、法律咨询等方面的人才。加强服务业岗位培训,提高从业人员的职业道德、质量意识、竞争意识和业务水平,增强其就业、创业和适应职业变化的能力,培养造就一批适应市场需要的技能型人才、实用型人才。全面推进职业资格证书制度,全面提高服务业从业人员的职业素质。加强农村剩余劳动力转移、城市下岗职工再就业、高校毕业生就业等服务体系建设,为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍
  (八)优化发展环境。
  各级各部门要立足服务业发展大局,转变工作方式,增强服务意识,提高行政效能。规范审批项目以及各种资格认证、考试、培训等收费行为,严厉查处乱收费、乱罚款、乱评比行为,切实减轻企业负担。整顿和规范服务业市场秩序,坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为,规范服务业市场秩序,建立公开、平等、规范的行业监管制度,坚决查处侵犯知识产权行为,保护自主创新,维护消费者合法权益。坚决打击制假售假、虚假广告、侵犯商业秘密、扰乱金融秩序等各类不正当竞争行为,广泛树立信誉为本的理念和行为规范。建立诚实、守信的社会信用体系,有效解决企业与企业之间、企业与消费者之间信息不对称问题,大力倡导诚实守信的社会道德,推动形成广泛的社会自律机制和信用评判制度。
  (九)强化目标考核。
  州政府目标督查办公室要把服务业增加值、服务业税收收入占全社会税收收入比重、服务业就业人员占全社会就业人员比重三个指标纳入县市政府年度综合考核。针对不同地区、不同类别服务业的具体要求,实行分类考核,将服务业的重要指标量化、分解落实到各县市和州级有关部门,组织对各州、县、市属各有关部门服务业发展目标进行年度考核,进一步加大督查和考核力度,确保促进服务业发展的政策和目标任务落到实处。对全州服务业发展任务、政策措施的贯彻落实情况进行督办。各级各部门要建立完善服务业目标考核制度,细化和分解各项目标任务,逐项落实可操作可督查的工作措施,并落实到具体部门,一级抓一级,层层抓落实。


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