郴州市人民政府办公室关于印发郴州市2009年地质灾害防治方案的通知
（郴政办函[2009]101号）
各县市区人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市2009年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年四月二十日
郴州市2009年地质灾害防治方案
为切实做好2009年地质灾害防治工作，保护人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《
地质灾害防治条例》（国务院令第394号）有关规定，结合我市实际，制定本方案。
一、主要地质灾害点的分布及发生原因
郴州市属地质灾害易发区，地质灾害类型主要是滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷。郴州地质灾害点多面广、突发性强，危害性严重，全市11个县市区均不同程度受灾。地质灾害密集、高发且灾情严重的地区主要有郴州市城区、资兴市城区、桂阳县城区以及香花岭、柿竹园、玛瑙山、汝城大坪矿区等。
2008年我市降雨量偏少，但受台风“凤凰”和“鹦鹉”的袭击，引发了一些滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害，给我市造成了较大损失。2008年汛期，全市共发生地质灾害27起，死亡3人，失踪1人，伤2人，直接经济损失447.2万元。
地质灾害发生的原因主要有以下几个方面：
（一）长时间、高强度的降雨是滑坡、崩塌和泥石流的直接诱发因素。持续性降雨提供了水源，降低了岩土体强度，从而引发滑坡、崩塌和泥石流的发生。
（二）郴州市境内多为低山丘陵地貌和岩溶分布，特殊的地质环境条件是地质灾害形成的基础。在高陡山地，地层以花岗岩风化层和软硬相间的碎屑岩为主，表面松散堆积物厚，斜坡稳定性差，易发生滑坡和泥石流等地质灾害。岩溶分布区容易发生岩溶地面塌陷。
（三）传统的农村居民住宅建设选址不当。许多房屋建在容易发生崩塌、滑坡的高陡山坡脚下或容易受泥石流威胁的沟谷中。
（四）矿山生产和工程建设地质环境破坏严重。矿山采选的废渣弃土随意堆放，成为矿区泥石流发生的主要物源。矿山开采和抽排水破坏了地下水和岩土的平衡状态，引发岩溶地面塌陷和采空区地面塌陷。交通和房屋等工程建设切坡高、支护差引发了大量崩塌、滑坡。
