2009年发生的事故中高处坠落事故最多,占总死亡人数的36.4%,坍塌事故次之,占总死亡人数的31.8%。
三、会议传达贯彻了全国建筑施工安全质量标准化现场会议精神。2009年11月13日,住房和城乡建设部在浙江宁波召开了全国建筑施工安全质量标准化现场会。会议对全国先进单位和个人进行了表彰并参观了宁波市的安全质量标准化工地。会议对全国建筑施工安全质量标准化工作进行了全面总结,提出了下一步工作要求:一是提高认识,进一步增强安全生产责任感和使命感。二是加强监管,认真落实两个主体责任。三是加大力度,积极做好事故处理工作。四是巩固提高,深入做好建筑安全“三项行动”。五是再接再厉,确保建筑安全生产形势持续稳定好转。
四、会议通报了2009年度全省建筑安全生产责任书考核结果。2009年9个市(州、地)建设局和中铁五局(集团)有限公司、中建四局(黔)、贵州建工集团总公司、中国水利水电第九工程局有限公司、七冶建设有限责任公司5家企业安全事故起数和死亡人数未超过我厅下达的控制考核指标,经考核各地、各单位得分如下:贵阳市96分;遵义市92分;安顺市94分;六盘水市95分;黔南州91分;黔西南州91分;黔东南州91分;毕节地区95分;铜仁地区97分;中国水利水电第九工程局有限公司92分;七冶建设有限责任公司90分;中铁五局(集团)有限公司94分;中建四局(黔)72分;贵州建工集团总公司86分。
五、会议对2010年和下一步工作进行了安排部署。一是各地、各单位思想上要高度重视建筑安全生产工作,加大执行力度,认真贯彻执行有关安全生产的一系列长效机制和规章制度。2010年要加大对安全生产规章制度执行情况的检查力度。省建设工程安全监督总站要加强对各地的指导,帮助各地认真宣传贯彻安全生产规章制度和有关文件精神。要加强建设工程安全监督机构建设。不仅要与住房和城乡建设主管部门沟通,还要与当地人民政府进行汇报、沟通和协调,争取人员编制和工作经费。二是要切实落实工程监理单位的安全监理责任。各地要根据《
建设工程安全生产管理条例》,加大对工程监理单位的履职情况的监督检查,督促工程监理单位按照原建设部颁发的《关于
落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市〔2006〕248号)等文件的要求切实履行安全监理责任。三是安全生产监督管理工作要不断创新。我省2009年发生的27起事故中(含7起非生产安全事故)有14起未完全履行基本建设程序,各地要高度重视此类问题,要认真思考如何消除监管盲区。2010年要加大对农民工的技能培训和安全意识培训,切实提高建筑工地一线作业人员的安全意识。四是2010年是我省实施中小学校舍安全工程的关键之年。我省将投资200亿元左右用于我省24000余栋校舍的加固和重建。各地要加强对县级住房和城乡建设行政主管部门的指导力度,要按照有关法律、法规、标准规范和《省住房和城乡建设厅关于切实做好我省中小学校舍安全工程的通知》(黔建施通〔2009〕414号)要求,加强领导、落实责任,严格程序和标准,加强技术指导,强化监督检查,切实做好中小学校舍加固、重建的质量安全监督管理工作,确保不发生质量、安全事故。五是要加强对省外入黔建筑施工企业和工程监理单位的监管。各地要认真贯彻执行《
贵州省省外勘察设计施工监理企业入黔管理规定》(黔建施通〔2009〕342号)的要求,加强对省外企业入黔备案管理,加强对入黔企业市场行为的动态监管。