石柱土家族自治县人民政府办公室关于加快推进林板一体化项目基地建设的通知
（石柱府办发〔2009〕315号）
各乡镇人民政府，县政府各部门：
今年8月，我县引进了山西鑫源兄弟实业集团有限公司实施林板一体化项目，需建立工业原料林基地40万亩。为加快推进基地建设，促进林板一体化项目快速健康发展，现将有关事宜通知如下：
一、加强领导，统筹协调
为加强对林板一体化项目基地建设工作的领导，县上成立由县长冉茂忠任组长，县委常委曹邦兴、副县长杨学春为副组长，县林业局、县招商局、县工业园区负责人为成员的石柱县林板一体化项目基地建设工作领导小组。领导小组下设办公室在县林业局，由县林业局局长兼任办公室主任，县林业局分管副局长、各基地乡镇乡镇长、山西鑫源兄弟实业集团有限公司项目基地负责人具体负责项目基地建设的统筹协调工作。
二、明确任务，落实责任
基地建设是我县林板一体化项目建设的基础和保障，而流转集体商品林又是基地建设的重点。山西鑫源兄弟实业集团有限公司拟在全县90万亩商品林中流转集体商品林建立40万亩工业原料林基地（指导任务分年度见附件）。各乡镇要认真研究，精心安排，大力协助山西鑫源兄弟实业集团有限公司开展集体商品林流转工作，积极引导林农依法有序流转。县林业局要加强对集体林权流转的监管，积极搞好服务，切实做好全县集体商品林的资源调查，依法办理林权过户手续。
三、划分区域，规范秩序
一是划定区域。县林业部门要统一协调，合理划分集体林地流转区域，有效规范实施。山西鑫源兄弟实业集团有限公司主要流转集体商品林的有林地，石柱县鑫盛林业投资开发有限公司主要流转集体林地的宜林地、灌木林地。二是规范流转。集体商品林要按照依法、自愿、公平、有偿的原则，按相关政策规定开展流转，确保林农的合法权益。三是严格政策。各乡镇和县林业部门要严格按《石柱土家族自治县人民政府办公室关于暂时停止林木林地流转审批工作的通知》（石柱府办发〔2007〕172号）的规定，除县人民政府认定的林业龙头企业外，暂时停止办理任何单位和个人私自协议的集体林木林地的林权过户手续，确保我县森林工程顺利实施和林业产业有序健康发展。
