（十）进一步开放房地产市场。加大招商引资力度，鼓励有实力、有信誉的房地产开发企业来我市投资兴业。各级政府及相关职能部门要依法行政，在法定范围内简化供地、拆迁、报建、交易等办事程序，缩短办事时限，提高行政审批效率，不断改进服务质量，推行项目审批代理制。
（十一）开放建设项目服务领域。依附行政审批的服务项目应遵循市场化原则全面放开，凡法律法规没有明确规定的，任何部门不得指定设计单位、施工单位、材料设备供应商，不得指定机构提供工程咨询、土地转让代理、施工图审查、规划信息服务、房地产评估、地震评估、防雷检测、消防设备采购等经营服务。法律法规要求指定购买和服务的，其价格纳入政府定价管理，从严核定标准。监察、物价等部门要坚决查处强行推销产品、提供服务和违规收费等行为。
（十二）降低建设项目资金监管比例。将农民工工资保证金与房地产开发项目资本金合并管理，资金监管比例由35％降至10％。住宅专项维修资金延至办理商品房交付手续时收取。
四、进一步优化住房供应结构
（十三）大力发展商品住房。坚持市场调节为主的方针，鼓励建设具有一定规模的节能省地型普通商品住房，适当建设一定数量配套完善、品质优良的居住小区，满足不同层次居民的住房需求。
（十四）加快建设保障性住房。将住房保障工作纳入各级政府目标考核范畴。经济适用住房可逐步推行由暗补为明补，对符合经济适用房购买条件的低收入家庭，发放货币补贴，允许其在市场上购买普通自住房。廉租住房实行货币补贴和实物配租相结合的方式，以货币补贴为主。2010年底前，对人均住房建筑面积12平方米以下的城市低收入家庭基本做到应保尽保。
（十五）加快改造棚户区（危旧房）。加大对城市棚户区（危旧房）、采煤沉陷区和农村危旧房改造的财政投入，积极争取中央、省级财政专项经费支持，努力改善旧城区和农村居住环境。城市棚户区（危旧房）改造享受廉租住房的优惠政策。
五、进一步规范房地产市场秩序
（十六）加强房地产市场监管。规划、建设、国土资源、房产、工商、城管和行政执法等部门要严格执法，坚决制止和查处违规房地产开发行为。对违规开发、违法占地、虚假广告、误导消费等行为要依法查处，切实加强房地产市场诚信体系建设，保障消费者的合法权益。
