（二）增强旅游接待服务功能。合理布局高中低档接待设施，科学规划旅游酒店建设。市城区建造一批四星级旅游接待酒店；旅游资源丰富的重点县（市）根据需要，建造一批较高档次的接待酒店；东江湖、莽山等重点旅游景区建造一个以上较高档次旅游酒店，满足各类游客需求。新建和改造一批满足自驾车、户外远行旅游者需求的经济型酒店和汽车旅馆。鼓励在旅游城镇、旅游区周边发展符合规划的特色居民客栈。
（三）推进旅游“四化”法制化、诚信化、标准化、信息化 建设。推进依法治旅工作，出台《郴州市旅游业管理办法》、《郴州市旅行社管理办法》等规范性文件，对旅游规划、旅游市场、旅游安全、旅游保障、导游从业等实施有效规范。加强诚信旅游建设，大力倡导诚信经营和诚信服务，建立旅游企业和旅游窗口从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，开展诚信服务窗口、诚信标兵、诚信企业标识活动，提高旅游服务质量。建立和完善旅游标准化体系，按照国家标准建设旅游景区（点）、旅游设施、旅游产品和城市公用设施，全面升级市区、主要旅游区（点）、公路、车站、码头等地的公共标识符号，加强景区景点的导向系统建设。完善城市旅游功能。挖掘城市历史文化资源，把城乡规划、建设和改造融入旅游理念，把城区作为旅游产品来建设，作为景区来经营，提高旅游城镇承载能力，形成景点集中、设施齐全、内涵丰富的旅游亮点。建设集旅游信息咨询、出行服务、质量投诉、产品展示交易等功能为一体的旅游集散中心。大力实施“金旅工程”，建好中国郴州旅游网站，形成集旅游信息咨询、信息预测预报、市场促销和旅游行业管理为一体的网络体系。加快旅游行业协会建设，发展和规范旅游中介组织。
（四）加强旅游安全管理。制订和完善重大旅游事故防范和处置预案，建立健全安全检查、应急处理、保险理赔等旅游安全机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立旅游安全责任制，严格执行事故责任追究制度。推广旅游投诉案发地受理制度，建立便捷高效的投诉处理机制。
五、加大整体宣传促销力度，全面拓展旅游客源市场
（一）创新宣传促销思路。坚持“立足湖南、主攻粤港澳、延伸东南亚、辐射华中华东”的总体宣传促销思路，实施整体营销战略，逐步形成以省内和珠三角为基础、长三角和华中地区为重点、辐射全国的国内旅游市场，以港澳台为主体、东南亚地区为延伸的入境旅游市场。
