三、主要任务
（一）突出管理创新。
由市城管部门牵头，有关区政府（管委会）配合。
下放小街小巷清扫保洁管理权。市中心城区南湖大道、金鹗路、沿湖风光带、巴陵路、洞庭大道、青年路、东茅岭路等主干道清扫保洁由市环卫部门负责，其它路段清扫保洁下放到区负责。
推行市场运作机制。实施“牛皮癣”清理市场运作机制，面向社会招标清洁公司，承包管理；推进市政、园林专业化管理，鼓励社会实体参与工程招投标；按照社会化管理、公司化经营、密闭化运输、市场化运作原则，组建渣土专业运输公司，自2009年10月1日起严禁不符合密闭化运输条件的车辆参与建筑垃圾、渣土和散装建筑材料运输；采取转让候车亭广告位融资的办法，建设一批高标准、方便乘客的候车亭。
规范门店招牌设置。按照一街一景、一街一特色的要求和醒目、协调、安全、持久的原则，对违章、密度过高、与周边环境不协调、影响交通视觉、内容违法和形式过于单一的破损、陈旧门店招牌进行清理、整治、改造，提高门店招牌设置的规范化程度，实现整体和谐统一。
统一户外广告审批。市中心城区确需设立的户外广告，由市城管部门根据市区广告规划严格审批。禁止在市中心城区绿化带设立标牌式户外广告。
严格城市道路挖掘管理。严禁城市道路挖掘多头审批。对确需挖掘城市道路的，由市城管局统一审批。破道施工应办理道路挖掘定位定向许可手续后方可施工。
大力开发地下管网资源。对城市主要道路敷设的地下管线，按照“政府主导、市场运作”的方式，组建地下管线资源经营公司，推广“弱电共沟”施工技术。
提升管理科技水平。加快“数字城管”项目建设，创新城市管理流程，实现城市管理电子化、网络化、信息化；加快市政、环卫机械化作业进程，提高管理效率。
实施精细化管理。实行城管执法无缝交接班制度，将8小时管理延长至17小时，实行两班制，不留管理空档。组建“市政管理110”、“绿化管理110”、“城管执法110”，全天候及时处理群众反映的突出问题。延长环卫保洁作业时间，扩大保洁范围，实现全天候保洁。
（二）突出社区管理。
按照属地管理原则，由各区政府（管委会）具体负责实施。
强化基层管理责任。各区政府（管委会）、街道办事处、社区居委会要加强辖区居民文明意识教育、提高市民素质，动员辖区单位、居民群众和城管志愿者参与城市管理，落实上级有关城管工作任务，调处城管矛盾纠纷，考核市、区城管部门工作情况。
