七、规范体制管理，严格煤炭生产准入
29．落实年度关井计划。按照省局《关于深化煤矿整顿关闭工作的实施意见》，围绕资源枯竭矿井、非法违法生产行为、受灾害威胁严重且安全无保障矿井等，明确关井计划、责任，强化措施落实，确保年底前淘汰关闭年生产能力9万吨（含9万吨）的小煤矿，完成“十一五”后三年我省小煤矿关闭任务。
30．规范煤炭资源整合。按照国务院安委办《
关于进一步规范煤炭资源整合工作的通知》（安委办〔2007〕7号），加强对资源整合和技改矿井的安全监管。煤炭资源整合后的矿井规模不得低于15万吨／年。对已批准整合保留的矿井，必须坚持先关闭、后整合，规范进入技改程序，严防借整合技改之名拖延或逃避关闭，严防整合期间违法生产、边施工边生产。
31．加强建设项目安全管理。按照国家安监总局等四部委《
关于进一步加强煤矿建设项目安全工作的通知》（安监总煤监[2009]146号），加强煤矿建设项目的安全管理，停止审批（核准）45万吨／年以下的煤矿新建项目。加强施工现场安全保障能力建设，对存在安全生产隐患的，责令立即整改或停止施工。
32．加强煤炭生产许可证动态监管。按照省局《关于进一步规范煤炭生产许可证管理的通知》，加强对申办、变更、延续和注销煤炭生产许可证申请事项的审查把关，落实好井上下现场核查。健全完善年检工作，对年检基本合格的煤矿，制定整改方案，在规定期限内达到合格标准，逾期仍达不到要求的，依法严肃处理；对群众举报的非法违法生产行为，立即查证，情况属实的从严处理，直至吊销生产许可证。
八、狠抓教育培训，提高职工队伍整体素质
33．加强从业人员任职资格管理。依照省政府2006年4号文件及省煤炭局等八厅局联合下发的两个《实施意见》，严格执行从业人员准入资格制度，全面加强煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全管理人员、调度人员、监控监测人员、应急管理人员、班组长、特种作业人员等重要岗位人员的任职资格管理，按照《山东省煤矿安全生产培训管理办法》积极组织培训和参加培训，确保符合规定要求。新提拔任用矿长、总工程师等重要岗位人员，严格执行任职资格“一票否决”制度。强化对煤矿矿长履行安全责任情况的监督检查，凡达不到要求的，限期整改，并对存在问题严重的提出调整意见。
