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山东省畜牧兽医局关于下达2008年奶牛良种补贴项目实施意见的通知

  (八)加强后续管理。县级畜牧部门要加强对享受国家良种补贴的养殖场(小区、户)的监管,定期检查其饲养、防疫等情况,督促养殖场(小区、户)加强对能繁母牛的管理,及时掌握补贴能繁母牛的繁育情况,并做好相关的记录。养殖场(小区、户)要凭良种补贴合同、配种记录及相关档案材料,及时向县级畜牧部门申报享受良种补贴的能繁母牛所生优质后备母牛数量,由县级畜牧部门建档立卡,为实施优质后备母牛饲养补贴奠定良好基础。
  六、保障措施
  (一)提高认识,加强领导。实施奶牛良种补贴,是提高奶牛单产水平、提高畜牧业竞争力的有效途径,对增强畜牧业发展后劲、促进农民增收具有重要意义。各级畜牧、财政部门要建立任务清晰、职责明确、分级负责的奶牛良种补贴项目管理机制和目标责任制,逐级落实责任,确保项目顺利实施。省畜牧兽医局、省财政厅联合成立项目领导小组,指导协调全省的项目实施工作。市、县成立由分管领导任组长,畜牧、财政等部门负责人参加的工作协调小组,加强对补贴工作的领导和协调;成立项目专家组,负责技术咨询、培训和指导工作。
  (二)夯实基础,规范运作。市、县(市、区)要严格执行《山东省家畜良种补贴资金管理暂行办法》,完善各种表格合同,规范各个环节的运行。项目县(市、区)要制定奶牛配种服务收费管理办法,防止违规加价。承担任务的家畜配种改良站点要建立冷冻精液使用登记册,并附有奶牛养殖户签名和指印。要全面推行三联单制度,加强对补贴养殖户的后续管理,严格按照标准规范建立补贴户养殖档案,全面进行家畜良种登记。奶牛养殖户要建立健全配种、产犊、产奶等相关信息记录档案,并对享受补贴的能繁母牛,以及新繁育的优质后备母牛统一佩带耳标。
  (三)加强服务,抓好结合。省、市、县三级畜牧部门要围绕奶牛良种补贴项目实施,深入组织开展相应的服务指导工作,制定基层技术人员和养殖户培训计划,积极开展技术咨询、指导和培训。按照每个技术员指导20-30户的要求,确定基层技术人员的服务对象,明确服务内容和基本要求,并为技术人员提供必要的条件和手段。要把奶牛良种补贴项目的实施与奶业发展紧密结合起来,通过生产资料供应、组织牛奶产销对接、提供市场信息,努力把补贴养殖户纳入产业组织体系中。要把奶牛良种补贴项目的实施与畜牧管理工作的开展紧密结合起来,通过奶牛养殖场(区)备案、规范配种站点行为、开展良种奶牛登记,不断提高生产经营水平。要把奶牛良种补贴项目的实施与提升奶业组织化程度紧密结合起来,通过组织奶牛生产合作社、建立草奶平衡机制、深化奶业产业化经营,进一步推进奶业现代化进程。
  (四)公开透明,搞好监管。按照公开、公平、透明的原则,公布补贴政策、补贴标准等,努力做好宣传工作,充分调动各方面参加支持开展奶牛良种补贴的积极性。市、县畜牧、财政部门和良种补贴项目实施承担单位,要充分接受社会各界、新闻媒体的监督,倾听补贴场(区、户)的反应和意见,及时纠正和改进项目管理运行中存在的问题。在明确各级各有关方面职责的基础上,逐步建立起责任制和责任追究制,对套取、挤占、截留补贴资金和冻精,徇私舞弊、弄虚作假的单位、个人,给予严肃处理,直至追究法律责任。省畜牧兽医局、省财政厅将建立联合检查制度,公布监督电话,深入基层开展经常性监督,及时发现纠正补贴实施过程中不规范行为,确保项目规范运行,最大限度发挥补贴效益。


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