重庆市人民政府办公厅关于近期四起较大道路交通安全事故的通报
（渝办发〔2009〕373号）
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
2009年12月29日，合川区一辆货用三轮车搭载11人行驶到该区太和镇三王店路段时发生侧翻，造成5人死亡、6人受伤。同日，涪陵区一辆长安面包车搭载4人行驶到该区新汇镇玉泉村一组时翻于50米高的崖下，造成3人当场死亡、1人受伤。目前，两起事故的原因正在调查中。
2009年12月15日，重庆三峡运输总公司驾驶员刘模忠驾驶渝AF1268号大客车（核载49人，实载49人），从湖北汉口新华路车站驶往万州，行至湖北利川团堡金龟小学路段时，车辆撞击行道树后翻于公路边沟，造成车上4名乘客当场死亡，6名乘客轻伤。据初步调查，事故原因是驾驶员刘模忠驾驶车辆弯道超速，操作不当所致。2009年12月18日，湖北荆州先行运输集团驾驶员鄢盛军驾驶鄂D04820号卧铺客车从重庆汽车站出发开往荆州，当行至318国道湖北省长阳县贺家坪镇附近下坡冰雪路段时，由于处置不当，车辆冲下山谷，造成车上7名乘客当场死亡、19名乘客受伤的道路交通事故。
这4起较大道路交通安全事故发生在元旦、春节（以下简称“两节”）即将来临，市三届人大三次会议和市政协三届三次会议（以下简称“两会”）即将召开的重要时期，影响十分恶劣，教训非常深刻。根据《中共中央办公厅国务院办公厅
关于做好2010年元旦春节期间有关工作的通知》（中办发电〔2009〕28号）和市委、市政府主要领导指示要求，为深刻汲取近期发生的道路交通安全事故教训，切实做好“两节”、“两会”道路交通安全等方面的工作，经市政府同意，特提出以下工作要求：
一、加强领导，高度重视“两节”、“两会”期间道路交通安全工作
各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要坚持以科学发展观为指导，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好“两节”、“两会”期间安全生产工作的极端重要性和必要性，高度重视“两节”、“两会”期间的道路交通安全工作，建立健全道路交通安全工作组织领导体系。主要负责同志要切实担负起“安全稳定第一责任人”的责任，亲自过问，亲自研究，亲自挂帅；分管领导要具体抓，周密谋划，推动落实；其他领导要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全工作。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁生产谁负责、谁经营谁负责”的原则，严格落实安全责任制。“两节”、“两会”期间，全市各级各部门领导尤其是“一把手”要亲自带队，深入基层单位、县乡道路及重点路段，针对薄弱环节和安全漏洞，研究制定切实有效的整改措施，确保组织到位、责任到位、措施到位，消除道路交通安全源头隐患，杜绝重特大道路安全事故发生。
