山东省畜牧兽医局关于做好国家奶牛良种补贴工作的通知
（鲁牧生字〔2008〕6号）
各市畜牧兽医局：
为促进我国奶业持续健康发展，国家确定今年对荷斯坦奶牛能繁母牛全部实施良种冻精补贴。最近，农业部发出通知，计划2008年继续对奶牛良种补贴资金实施预拨，并要求在春耕生产之前，将补贴资金和实施方案全部落实到位。根据农业部通知精神，结合我省实际情况，现就做好奶牛良种补贴工作的有关事项通知如下：
一、切实搞好奶牛能繁母牛摸底登记
摸清奶牛能繁母牛存栏情况是实施好奶牛良种补贴的基础。各市要尽快行动起来，组织县乡畜牧部门有关人员，在平时掌握奶牛养殖情况的基础上，全面开展对奶牛能繁母牛的摸底登记。具体摸底核实工作要体现“严密组织、明确责任、跟踪复核、全面准确”的要求。奶牛饲养量比较大的市县畜牧部门，要与乡镇、村、场区紧密结合起来，组成由相关人员参加的摸底核实工作小组。乡镇村和场区负责摸底登记的覆盖面，要切实避免重复登记和母牛漏查；畜牧部门负责能繁母牛确定，既要防止后备母牛充当能繁母牛，又要防止属能繁母牛而不确认的情况发生。市县畜牧主管部门要根据调查登记的情况，抽取一定比例的样本进行复查核实，对摸底登记不准的要重新调查。同时，为避免业务工作的重复，决定在这次摸底调查中，对产奶量在7000公斤以上的能繁母牛进行单独登记，以奠定奶牛良种登记的基础。请各市将奶牛能繁母牛摸底登记汇总情况（附件1）和奶牛良种登记情况，在3月底前报省畜牧兽医局。
二、全面进行奶牛良种补贴项目的实施总结
国家和省里的奶牛良种补贴项目已实施多年，各地在实践中探索出了很多好的经验做法，但也存在一些不容忽视的问题。各市要对照省里的年度实施意见、本地项目实施方案，结合今年奶牛良种补贴的准备工作，对前几年奶牛良种补贴进行全面深入的总结。通过调查研究奶牛良种补贴项目组织运行情况，广泛听取各方面意见建议，深入分析奶牛良种补贴深层次问题，进一步明确项目实施的总体进展情况、产生的经济和社会效益、存在的主要问题以及搞好项目实施的对策建议。要特别注意总结项目实施中出现的好做法、好经验，及时发现推广补贴项目的好典型。奶牛能繁母牛良种补贴项目总结和典型材料也请于4月10前报省畜牧兽医局。
三、抓紧做好2008年奶牛良种补贴项目实施的前期准备
根据农业部通知精神，今年奶牛良种补贴数量为各地2007年底能繁母牛数；补贴对象为所有奶牛养殖场、养殖小区和养殖户；补贴标准为每剂冻精补贴15元，每头荷斯坦奶牛能繁母牛按两剂补贴。为实现早准备、早补贴、早实施的要求，赶在春季配种之前把今年的补贴任务落实到生产之中，各市要组织奶牛县市区做好以下前期准备工作。
一是编制项目实施方案。凡有奶牛养殖、申请良种补贴的县市区都要尽快编制奶牛良种补贴实施方案。实施方案要明确项目实施的原则和目标任务，说明2007年全县奶业基本情况、各类奶牛存栏数量、能繁母牛数量、奶牛补贴数量以及项目资金概算、组织方式、进度安排和保障措施等，并附各项目乡镇（街办）奶牛存栏数量、能繁母牛数量及良种补贴规模分配表。
二是健全项目实施组织。各项目实施县都要有项目实施小组，固定专人负责、建立责任制；都要有项目专家组，建立巡回制度、对项目实施进行技术指导。已经成立相应组织的市县，要保持相对稳定并根据情况变化加强完善；尚未成立相关组织的市县，要根据补贴项目的要求和本地实际，把领导协调、项目实施、技术服务的组织尽快成立起来，并明确具体任务和运行办法，为项目实施奠定组织基础。
三是坚实项目实施基础。各市要组织项目实施县制定基层技术人员和奶牛养殖户培训计划；制定奶牛选种选配方案，建立健全配种、产犊、产奶及健康状况等相关信息记录档案；对能繁母牛和新生犊牛统一施加耳标，并建立相应的繁殖养殖档案。省局将组织有关人员对项目实施的基础工作进行抽查检查，对没有认真进行前期准备的市县进行通报批评。
