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江苏省环境保护厅关于对盐城市沿海化工园区回顾性环境影响报告书的审查意见

江苏省环境保护厅关于对盐城市沿海化工园区回顾性环境影响报告书的审查意见
(苏环管〔2007〕114号)


盐城市沿海化工园区管委会:

  你委报送的《盐城市沿海化工园区回顾性环境影响报告书》(以下简称“回顾性评价报告书”)、省环境工程咨询中心技术评估意见、盐城市环保局、滨海县环保局预审意见均悉。经研究,审查意见如下:

  一、自2003年4月我厅以苏环管[2003]90号对盐城市沿海化工园区环境影响评价与环境保护规划作出批复以来,经过一段时间的发展,园区建设已具相当规模,根据回顾性评价报告书所述内容,对照我厅批复要求,园区在开发建设及环境管理中仍存在一些问题:

  1、目前园区中工业用地开发比例超过规划要求,绿化面积未达到规划要求。

  2、原规划中西北角的仓储和工业用地现仍保留着较大规模的居住用地(头罾地区,1853户,5622人);行政办公和商业服务区未调整到园区东侧,只有小部分绿化林带与生产区相隔离,东南角规划的行政服务用地现已被部分工业项目占据。园区布局未得到调整,园区企业生产对头罾村居民影响较大。

  3、园区内企业规模偏小,平均投资额约3800万元,有12家企业投资额在2000万元以下,海洋化工产业较少。

  4、园区集中式污水处理厂难以确保尾水稳定达标排放,且尾水排放方式因中山河滨海闸下移工程的实施,由原来的中山河岸滨海闸下排放暂改为河口近海(距河口下游1.3公里)排放,污水处理厂尾水深海排放工作尚未完成。污水管网已经基本覆盖园区,所有已建企业均接管,但规划中要求建设的滨淮农场场部和滨淮镇镇区生活污水管网尚未铺设。

  5、园区仍然有部分企业(7家)自建燃煤锅炉(总规模约20t/h)。区内存在个别企业未按期验收情况。规划中要求园区热电厂向滨淮农场场部和滨淮镇镇区供热,目前民用供热管网尚未建设。园区的日常监测工作落实不到位,部分企业存在未批先建现象。

  6、大气环境中部分特征污染物排放量已接近环境承载力,其中Cl2、NH3、TSP浓度增加较为明显。与建区前相比,中山河、中山河入海口及近海海域水质呈下降趋势。目前船舶废水未收集上岸至陆域污水管网中,排入中山河滨海闸内。

  二、对照存在问题,你委须按照如下要求认真进行整改:


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