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阳泉市人民政府办公厅关于开展饮水安全达标乡镇创建活动的实施意见


  四、申报程序

  达标乡镇申报条件为乡镇领导高度重视,工程基础条件较好,建设资金落实到位,工程管理标准规范,能够经过1年努力达到达标乡镇标准。在达标乡镇申报的基础上推荐一个能够积极筹措资金,在工程建设、管理体制、运行机制等方面创造经验,树立样板,起到示范带动作用的乡镇作为示范乡镇。达标乡镇申报程序为乡镇自荐,县(区)水利局审查推荐,市水利局审定。申报材料包括:

  1、县(区)推荐报告;

  2、乡镇辖区内饮水工程现状调查;

  3、乡镇饮水工程实施方案(参照农村饮水安全工程“十一五”规划指南);

  4、资金筹集渠道及承诺;

  5、其它材料。

  五、组织实施及保障措施

  1、组织保障措施。解决农村饮水安全问题,是保障群众生存权和发展权的大事,是新农村建设的重要内容,是广大农民群众的迫切要求,是各级政府一项义不容辞的责任。为此各县(区)政府要以高度负责的精神,切实加强组织领导,充分调动企业、社会各方面积极性,制定目标,明确责任,细化分工,责任到人,提出时限标准,严格奖惩兑现。各县(区)水利局要搞好服务和技术指导,严格组织实施和督促落实,确保达标活动的开展。为加强对此项工作的组织领导,市政府决定成立阳泉市实施农村饮水安全工程领导组(领导组成员名单附后)。各县(区)也要成立相应机构。

  2、政策保障措施。开展农村饮水安全达标乡镇创建活动,加快推进我市农村饮水安全工程建设,必须以完善政策措施为保障。针对煤矿生产的迅速发展,采煤对水资源的破坏和污染越来越严重的问题,各煤矿要对采区范围内村庄的饮水安全工程给予资助、补偿或新建水源工程。非煤矿山企业也要对驻地村庄饮水安全工程建设给予帮助。帮扶新农村建设的工矿商贸企业要优先支持建设饮水安全工程。按照有关法律和政策规定,各县(区)要认真抓好水利建设基金、水资源费、排污费、煤矿排水费等政府基金、规费的筹集,并划出一定比例用于饮水安全工程建设。各县(区)要结合实际予以进一步明确。

  3、技术保障措施。市、县(区)水利主管部门要深入基层,扎扎实实对各乡镇的饮水情况重新进行摸底调查,要逐村逐工程进行,切实摸清饮水不安全的村庄情况,找出问题和原因,提出解决的办法和措施。要根据当地的自然条件和经济发展状况,因地制宜科学合理地选择工程形式、规模及标准,正确处理集中供水工程与分散供水工程的关系。水源选择上要结合现有娘子关提水、平定提水、城镇自来水以及已有集中供水工程等保证率较高的水源工程,进行幅射,扩大供水规模,解决沿线及周边地区的饮水安全,严格控制单村新打岩溶深井。对无水源或工程成本太高的边远山区利用雨水集蓄工程解决,实现旱井自来化。对已有供水工程但水质不达标的采取水处理设施解决。达标示范乡镇的实施方案,要优化设计并经各级水利部门审查,关键环节聘请有关专家论证,严格把关,确保工程的科学性和经济性。


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