淄博市教育局关于在全市教育系统集中开展排查调处矛盾纠纷排查整治学校周边环境活动的通知
（淄教办字[2008]28号）
各区县教育（教体）局、高新区地事局，局属各单位：
最近，中央综治委专门下发《通知》，决定从3至9月在全国范围内集中开展为期7个月的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动。省、市综治委也相继作出安排，结合市信访局4月份开展的信访宣传月活动，根据全市教育实际情况，决定从4月到9月在全市教育系统集中开展排查调处矛盾纠纷、排查整治学校周边环境活动，现将活动开展要求通知如下：
一、要充分认识开展“两个排查”活动的重要意义
中央、省、市综治委部署开展“两个排查”活动，为北京奥运会和改革开放三十周年纪念活动安全顺利举办营造良好社会环境，非常重要、非常及时，是贯彻落实党的十七大精神的一项重要举措。我省既是北京的“护城河”，青岛又承担着奥帆赛的具体承办任务，开展好“两个排查”活动尤为重要和紧迫。全市各级教育行政部门和各类学校一定要把思想认识统一到上级的部署要求上来，高度重视，迅速行动，周密安排，紧密配合，强化措施，加强督导，狠抓落实，扎扎实实地搞好“两个排查”活动，坚决防止发生群体性上访事件，坚决防止发生安全责任事故，确保全市教育系统安全稳定。
二、要认真落实“两个排查”活动的各项任务措施
（一）深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。及时准确排出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，是化解矛盾、维护稳定的前提和基础。要深入基层、深入实际、深入群众，全面掌握本区县、本单位矛盾纠纷的总体情况，完善预警分析机制，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，尤其对可能引发治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时列入排查调处工作日程，深入开展调查研究，摸清情况，制定出切实可行的工作措施，坚决防止形成现实危害。要坚持条块结合、以块为主的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，全方位、多层面地深入开展调查摸排，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底，为解决矛盾和问题打下坚实的基础。要高度关注原民办教师和农村幼儿教师要求落实政策问题引发的矛盾纠纷，要积极配合当地政府做好相关政策解释和稳定工作。
（二）切实解决关系群众切身利益的突出问题。坚持科学决策、民主决策、依法决策，提高依法办事、依法行政的能力，从源头上预防和化解矛盾纠纷，对于排查出的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要实行领导包案、挂帐督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在基层，解决在当地、解决在萌芽状态。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好群众思想工作，帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难，同时要逐一落实措施，防止矛盾积累，防止矛盾激化，防止矛盾越级上访。
