--实事求是、量力而行。要以求真务实的态度和真抓实干的作风推进“三化”建设工作。制定“三化”工作目标、任务和措施时，既要严格标准，又要切合实际，不增加农民负担，不强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。
二、具体方法和实施步骤
（一）搞好调研，制定规划。要搞好调查研究，掌握基本情况，做到准确定位，符合实际。在此基础上，各县区、各乡镇、各村庄，一定要尽快抽调专人制定方案，编制规划。在规划的布局上，重点要放在新农村试点和重点推进村，放在公路、铁路沿线和人口较多的村镇上，起到典型带路、示范引导的作用。其它村镇要根据条件，合理布局，条件好的要高起点制定规划，条件差的适度进行。在规划的样式上，要尊重民意，各具风格，突出特色。不搞一种模式，不定一个标准。在规划的预算上，一是要本着节俭的原则，既要少花钱，又要多办事，既要考虑财政的支持尺度，又要考虑农民的承受能力，不搞劳民伤财的事情，不办标准过高的工程。在编制规划的过程中，各相关部门一定要全力配合，给予支持，形成全社会参与“三化”建设的良好氛围。
（二）宣传发动，全民参与。“三化”工作时间紧、难度大、任务重，需要广大干部群众的积极参与和主动配合，更需要全社会的大力支持和通力合作。各县区、各乡镇，一定要广泛动员、精心组织。通过深入宣传、层层发动，使“三化”工作家喻户晓，深入人心。各级宣传部门要采取群众喜闻乐见的形式，宣传群众、发动群众、教育群众，引导和动员广大群众自觉地投身到“三化”工作中。报纸、广播、电视等新闻媒体要加大宣传力度，及时报道工作进展情况，营造浓厚氛围。并开辟专题专栏及时报道好思路、好经验、好典型；同时要加强舆论监督，对工作不力、成效不明显的予以曝光。市、县区各部门、各企业单位要对应新农村建设的帮扶对象，积极参与、跟踪服务，并在财力物力上给予大力支持。民营企业和外出工作人员也应对家乡的“三化”工作给予全力支持。
（三）先行试点，分步实施。我市现有基本的行政村1707个，计划今后要撤并400个村，其余1300个村因自然资源和地理条件不同，各村的发展现状也各异，各县区和各乡镇一定要搞好调研、摸清底数，确定试点、分步实施。全市确定300个村作为“三化”示范村，示范村可先放在新农村试点和重点推进村及主要公路、铁路沿线的村庄，先行试点、探讨路子、积累经验、示范引导。示范村要规划高标准、建设有特色、扶持有力度、管理有创新，为全市的“三化”工作起好头、带好路；其它村庄要按照实施方案的要求，做好“三化”工作。
整个“三化”工作分三个阶段完成：第一阶段为动员发动阶段（4月25日-5月5日）。主要是制定工作方案，成立相应的领导机构，召开“三化”工作动员会，利用各种媒体加大宣传力度；第二阶段为攻坚阶段（5月5日-7月30日）。按照方案确定的主要任务全面组织实施、逐项给予落实，确保工作有成效、村貌大改观。在此期间，市里要召开1-2次现场推进会，推出典型，总结经验，提出整改。各县区也要根据本地情况召开推进会、召开观摩会，现场指导、解决问题，确保“三化”工作落到实处、取得成效。第三阶段为验收评比阶段（8月1日-10月1日）。市里要组织6个验收组深入县区进行全面的检查验收，并将验收结果排名亮相、通报全市。然后召开总结评比大会，重奖工作突出的县区和乡镇，批评和通报工作较差的县区和乡镇。
