山东省畜牧兽医局关于对2008年现代农业畜牧产业项目进行检查考评的通知
(鲁牧计财发〔2009〕13号)
各有关市畜牧兽医局、项目县(市、区)畜牧兽医局:
根据财政部和省财政厅等四部门《关于做好2008年现代农业生产发展资金绩效考评工作的通知》要求,为进一步做好现代畜牧产业项目实施工作,经省畜牧兽医局、省财政厅研究,决定对2008年现代农业畜牧产业项目进行检查考评,现将有关事宜通知如下:
一、考评依据和内容
(一)考评依据
依据《山东省现代农业生产发展资金使用管理暂行办法》、《山东省现代农业生产发展资金绩效考评暂行办法》、《山东省现代农业生产发展资金畜牧产业项目管理办法(试行)》和省畜牧兽医局、省财政厅批复的项目县实施方案等规章制度、技术规范。
(二)考评内容
1.四大体系建设情况。标准化养殖场改造完成情况、是否符合方案要求;生猪人工授精站建设是否完成、达到建设标准;奶牛良种登记是否开展;生猪、奶牛良种补贴进展情况;社会化服务体系能否适应产业发展要求,是否具备新技术、新成果推广的能力,技术培训开展情况;龙头企业培育是否有新进展,农民组织化程度有无大的提高。
2.资金到位及使用情况。包括中央、省和市、县整合资金到位情况;是否按照《山东省现代农业生产发展资金管理暂行办法》规定,专账管理、专款专用,支出合规,做到账账、账物相符。
3.档案管理和相关资料情况。项目建设单位要及时收集、整理、归档从项目筹划到项目竣工等各个环节的文件资料。包括:项目审批文件和投资计划文件,招投标、合同管理文件,工程设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件;项目建设会议、培训班、宣传活动的文字、图片、音像资料,财务档案,工作台账,阶段性工作总结,基础性数据以及反应项目建设成果的其它资料等;档案是否分类立卷,装订成册,是否建立了电子档案。
4.防疫及队伍建设情况。动物免疫密度、有效保护率是否达到规定要求;是否开展常规动物疫病监测;饲养场监管、动物挂标率和防疫网络建设是否达到规定要求,动物发病率、死亡率是否有明显降低;基层动物防疫队伍是否齐全、稳定,人员素质是否达到国家规定的标准。
5.组织机构、制度建设和宣传情况。是否建立项目建设领导小组及办公室;各项制度和技术规范是否齐全;宣传工作是否到位,广大养殖户的知晓率是否达到规定要求;信息和工作进度报送是否及时。