（四）建立化债激励机制。省、市财政将按照各地农村义务教育阶段在校学生人数、学校数量、办学成本、地方财政状况等客观因素，综合考虑对地方化解“普九”债务给予适当补助，补助金额不与债务额挂钩。具体补助办法由财政部门另行制定。
（五）严肃查处违纪违法行为。为确保偿债资金的规范、安全和有效，财政、教育、农业、农经、监察、审计等部门要密切配合，建立起事前、事中，事后相结合，检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。要严明工作纪律，对弄虚作假、虚报冒领、截留挪用、套取补助资金、造成资金损失及产生新债的行为，除追回补助资金外，还要按照有关规定追究直接责任人和有关负责人的责任，触犯刑律的，移交司法机关处理。
六、组织领导
为加强对全市清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的领导，成立市清理化解农村义务教育“普九”债务工作领导组，全面负责全市“普九”债务的清理化解工作（领导组及领导组办公室各部门职责分工详见附件）。
做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作，对维护农村中小学的正常教学秩序，保障农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，巩固农村税费改革成果，消除农民负担反弹的隐患，推进农村综合改革具有重要意义。各县（市、区）人民政府及有关部门要高度重视，站在全面贯彻落实科学发展观的高度，立足社会稳定和教育发展的大局，充分认识化解“普九”债务的重要性和紧迫性，把试点工作提上议事日程，强化组织领导，建立领导责任制和部门工作负责制，主要领导要亲自抓、负总责，深入基层加强指导和协调，及时发现和解决化解债务过程中出现的矛盾和问题，继续稳步推进农村义务教育经费保障机制改革，确保“普九”债务清理化解工作顺利完成。
附件：吕梁市清理化解农村义务教育“普九”债务工作领导组
二○○八年九月九日
附件：
吕梁市清理化解农村义务教育“普九”债务工作领导组
组 长：吕改莲 市委常委、市政府党组成员
副组长：成锡锋 市政府副市长
成 员：赵学安 市政府副秘书长
薛 平 市纪委副书记、监察局局长
阎建科 市财政局局长
刘香泽 市教育局局长
